日前,上海无线城市建设启动,嘉定区将有望成为“中国内地第一个无线城市”,这也标志着上海在无线城市的探索方面走在了天津、北京、深圳、武汉、杭州等地的前列。鉴于无线城市尚无合理的商业模式,笔者认为大规模推广无线城市计划时机尚未成熟,跟风性质的仓促上马将有可能导致无线城市陷入政绩工程的泥淖。
无线城市具备公认的优势,它使城市建设更有前瞻性,同时还能提高城市的效率,为市民提供更多接入互联网的机会。但是,无线城市也存在很大的不足。目前,全球的无线城市的发展还处于摸索阶段,主要是因为Wi-Fi运营缺乏合理的商业模式。
在“谁出钱搭建网络和维护网络的问题”还没有解决的前提下,以上城市不顾风险纷纷确立无线城市计划,很容易让人联想到所谓政绩工程、面子工程、形象工程。曾几何时,国内大江南北,政绩工程异常流行,时任政府领导为了赢得口碑获得升迁,不顾开支庞大,修建一些所谓“文化”广场,给一些本来就不富裕的地区县市增加了很大的财政负担,铺张浪费严重。
目前国内无线城市建设均不是由大运营商主导,多由当地政府牵头,提供一些政策上的便利条件,由中小运营商投入资金并进行运营维护。虽然此政绩工程非彼政绩工程,投资搭建Wi-Fi城市网络和维护该网络的绝大部分资金来自Wi-Fi服务提供商,而非政府部门,浪费的不直接是纳税人的收入,但将占用大量的资金和人力,这也足以拖垮一个企业,影响一个行业。
与中国等地正在紧锣密鼓部署“无线城市”建设不同,近阶段美国多个城市已经开始了理性的选择:辛辛那提市暂停了Wi-Fi组网计划,AT&T上月宣布放弃Wi-Fi计划,硅谷的免费Wi-Fi项目也面临着挑战,斯普林菲尔德市正寻求另一家合作伙伴;圣路易斯市正对街灯不照明时如何给Wi-Fi传送器充电事宜加以评估……
不论是无线城市,还是政绩工程,反面的例子已经不胜枚举,我们不再需要更多失败的案例。百姓期待着早日享受到无线城市带来的方便快捷,这种热情是促进无线城市计划积极推进的原始动力,业界和政府都有保护这种需求的义务。
希望其他城市不草率立项、匆忙上马的同时,希望上海作为中国无线城市的先行者走得再快一点儿,成功的早一点儿,其他城市付出的代价就会少一点儿。