关于手机漫游费的听证会本月就要召开,我觉得自己不能再沉默了,应该说几句话。自己虽然没有机会端着枪冲锋(不去参加听证会),但最起码要给冲锋者运送点弹药。
中国消费者没有哪一项消费象手机话费那样构成那么复杂。月租费、来电显示费、本地通话费、漫游费、长途费…..甚至还要计算打出一分钟多少钱,接听一分钟多少钱,更有甚者用同一部手机打不同网络的电话收费也有差异。电信业务厅里摆放的名目繁多的话费套餐更是考验着消费者的计算能力。现在的手机话费消费已经成为社会的不和谐之音。我们还是解剖一下移动电信服务,看看它为什么要这么复杂。
有人会讲移动电信服务费用成分复杂是由于其服务特点决定的。我说,这只是他的表象。价格是交易双方市场交易能力即话语权的反映。中国移动电信费用成分复杂、价格偏高是其资本的天然垄断性所决定的。比如,一 个镇子,地处交通要道,来往客商大多要在这里歇脚,但这个镇子只有一家饭店而且镇政府还不允许其他人再开饭店的话,那么他提供服务的时候就有很强的话语权。他可以规定,顾客除了按照菜目单交纳费用外,还要根据用餐时间交桌椅、餐具的租金,甚至可以规定使用卫生间者交纳洗手费。从自由市场经济的角度讲,这个餐馆这样收费只要明码标价你不好说他不对。最起码,他在法律上是站得住脚的。
来往客商感觉非常不便。他们怎么办?第一个手段他们可以要求镇政府废除不允许其他人开饭店的规定。只要顾客有了选择,先前这家饭店名目众多的收费势必精简。
但假设,政府由于某种原因,认为这个市场还不能放开,那么这个饭店的收费就不是它自己的私事了,政府就应该为消费双方寻找一个合理的消费价格,并且要是价格构成透明化,让消费者看得清楚。是市场垄断的实质存在使政府肩负了这样的义务。
我以前在网上发表过一篇文章,对目前我国的移动电信收费提出了若干质疑。如,月租费,没有道理。我用的是你的服务,没租你什么啊,你的设备线路都是你实现利润的工具,你怎么可能让我来负担?来电显示费,那是你对消费者应该告之的义务,收什么费?漫游费,很多情况下你只有提供漫游服务你才能提供长途服务,这样收费是明显把一个服务分解开来进行双重的收费。长途费也有不合理的地方,明明两个地方离得很近,只是因为属于不同地域的分公司就收取,实际上是是移动服务商把自己营业设施分布的不合理而造成的负担让消费者承担。比如,北京、河北、天津三个地方行政区域互相交错的地方很多,移动经营者应该根据地域特点很好划分分公司的服务地域,降低成本。
我以上说的这些,在一个自由竞争的市场,你可以说我说的毫无道理。你可以说,你愿用不用,随君自便。但在一个垄断的市场环境下这样说就是霸道,因为你占有了最宝贵的市场垄断资源,不允许别人染指,还不允许别人和你讨论说理。
现在移动漫游的调整方案是降而不是取消。我个人认为应该坚决取消。只取消这一项费用,其他的不动已经体现了消费者最大限度的宽容,因为你的其他项目的收费也不合理啊。
现在取消漫游费的阻力是很大的。但是,我认为全国各相关利益阶层必须下最后的决心。你们把利益让给消费者虽然目前损失了,但移动通信市场必将进一步活跃,我敢说,取消漫游费不但不会减少移动商家的收入,而且会增加,漫游费没了,打长途的人就多了啊。公平的交易价格会创造更大的市场。另外一方面,你把利益让给的是群众,这是一切国有企业包括目前所有电信商的总的所有人,那不是外人,是国家的主人,肥水未流外人田,不要想不开。
党的十六大以来,我国着力建设社会主义和谐社会。社会和谐意味着全体人民共享社会发展带来的物质文明和精神文明。各个阶层之间应当保持着一种互惠互利的关系,而不是某一部门、单位凭借垄断地位获取不合理的利润。现在,通讯越来越便捷,这是全国人民几十年来努力苦干、扎实工作、发挥智慧的成果,电信业的发展与全国人民的这种劳动是无法分开的。
我们的国家不但自己在发展而且是和世界一道在发展。不要让电信不合理的收费成为我们继续发展的障碍。当一个农民工、一个商人、一个教师……在旅途中满脸笑容的接听电话我认为这就是和谐的表现之一。