备受关注的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”前天正式结束。记者有幸跟踪报道了听证会的全过程。与会代表告诉记者,上午的听证会预备会议,各届代表各抒己见,精彩纷呈,下午的正式听证会则中立严谨,和谐有序。
虽然没有做出正式结论,但是无论从现有结果还是从长远影响看,这次听证会都是积极的和深远的。
作为亲历者,如果仔细回味,这次听证会还是有很多可以改进的地方。
消费者代表中南财经政法大学教授乔新生指出听证会程序和部分材料存在争议。发改委委托第三方审计公司作出的“漫游时通话高出本地通话成本”的报告由于是匆匆提交,内容有很多存在问题,准确的说,这并不是国内漫游通话费的真实成本,实际上这是两个完全不同的概念。发改委领导也在听证会预备会上指出该报告需要再认真研究。此外,这些材料应该按照《政府价格决策听证暂行办法》的规定,在10天前和其他相关材料一起送达所有听证会代表,而不是在听证会前夜才向代表公布。
《政府价格决策听证暂行办法》是2002年11月22日由时任发改委主任曾培炎签署并发布执行的。发改委自身制定该法规,那就更应该做出表率,遵守并执行《听证办法》。在这一点,发改委此次做的比以前好了很多,但是还是有提升空间。
在听证会现场,记者遇到了法律学者郝劲松,他向记者表示曾向发改委提前申请过旁听证,但发改委复函以场地有限为由拒绝了他的申请。一直以来,广大消费者都希望政府决策能够更加透明和公开,希望发改委和国家有关部门,在今后举办听证会时,能够做的更加透明和公开。
比如将来举办取消月租费的听证会时,可以在听证会前向全社会公示会议时间、地点和各位听证代表名单,可以给媒体和任何感兴趣的公民设立专门的采访通道和采访时间,如果有条件,甚至可以学习和借鉴国外听证会的一些做法,进行电视直播,这样岂不更好。