在探讨了一个NGN三C层的模式，指出了层和层之间的重要性。业务层的问题，主要是解决媒体以及个性化的处理。在NGN的三层网络模型中，业务层网络是最活跃，争论最多的研究领域，已经提出了多种分组业务网的技术，如H.323、H.248/MEGACO、MGCP、SIP、IMS等。H.323v1是1996年公布的，2000年公布了H.323v4版本，从1996年开始研究SIP，1999年的RFC2543是SIP的第一个版本，2001年修订的为第二个版本。这个技术出现有五到十年的时间了，但在网络上的应用差别很大，H.323、H.248已经广泛应用于VoIP组网和视讯多媒体组网，MGCP、SIP在企业和小型运营商VoIP组网中有应用，ISM还处在研究完善阶段。这些技术能不能成为NGN业务网的组网技术等是业界非常关注的问题。VoIP是第一个规模应用的分组业务网，可分为三个阶段，从1996年到1999年是VoIP发展的第一阶段，主要的特点是在企业网互联网上小规模地提供不保证服务质量的语音通信，信令控制的协议主要是H.323v1/v2、MGCP。单GK、单MGCP的小业务系统，不与电信网互通，以及商用模式。从1999年到现在，是VoIP第二阶段，主要特点是组建大规模商用的VoIP长途业务网，为公众提供有服务质量保证的长途语音通信。业务网技术体系主要是H.323V4＋H.248，个别小运营商用MGCP或SIP，多级GK多管理域组网解决了业务大网组网问题，特别建设的承载网解决了VoIP长途语音业务网的QOS问题，较完善的OSS提供了对长途语音业务。从现在开始是VoIP发展的第三个阶段，目标是向NGN演进。这里面提到阶段的十个特征。1.把网关向末端延伸，IP到末端提供有服务质量保证的通信业务。2.向公众提供更丰富的语音增值业务。3.从单一媒体通信向多媒体通信发展。4.融合固定通信业务与移动通信业务。5.融合电信业务与互联网业务。6.解决组建NGN大网问题，解决网间互联互通互操作的问题。7.解决的NGN国内媒体信号处理问题，8.新的业务网络具有强大的OSS，9.可监管，可合法监听。10.具有良好的商用运营模式。我看一下要解决的十大问题，第一，由于IP到末端，在第二阶段被暂时回避了IP网络的各种问题又都显现出来，这就是QOS、安全、用户业务管理、以及IP地址不够等问题。第二阶段是电话到电话通信模式，IP只到网关，通过专门的IP承载网和运营公司

    内部加强管理等措施，暂时回避了IP网络的各种问题。第三阶段我们已经不能回避IP网络的各种问题，否则我们不能实现第三阶段的目标。

    第一，为了向公众提供更丰富的语音增值业务，让企业、公众用户有更多的业务自主权、业务定制权、需要架构VoIP增值业务平台，要向增值业务提供商开放借口，调动各方积极性，共同把语音增值业务做大，面向用户提供个性化的语音增值服务。

    第三，单一语音媒体通信不能完全满足人们的通信需求，视讯、各种数据通信、多媒体通信的需求早就存在，基于IP提供这些业务是有可能的，但要保证QOS、保证通信安全、具有良好的商业运营模式，多媒体通信特别是要求多媒体之间的一致。

    第四，融合固定通信业务与移动通信业务，今后固定通信和移动通信的核心网将逐步融合，区别在于接入方式不同，用户及业务移动切换不同，而用户和业务的移动管理将融为一体，这就需要完善的融合业务网体系，用户和业务的移动管理需要统一的用户及企业数据库。

    第五，融合电信业务和互联网业务，会话型的业务除了语音通信、视讯通信外，还有消息类的业务，以及多点通信、把这些会话型业务融合在一个呼叫中，需要合适的信令控制协议，第三方呼叫控制。再一次通信中，可能会使用会话、检索、分配甚至广播型的业务，这就需要多形态通信控制协议，第三方呼叫协议。

    第六，关于组建NGN业务大网问题，对于中国这样人口众多地域辽阔的大国，NGN不可能靠集中的一个控制中心进行呼叫控制，需要多个呼叫控制中心，这些呼叫控制中心之间要求无缝地工作。不同运营商的NGN之间，与其他国家NGN之间，与已有业务网之间都要互联互通互操作的组大网问题。要求有NGN大网网络架构和协议体系，基本业务和增值业务都应实现互通互操作。

    第七，NGN网内的媒体信号处理，很多情况下，NGN的通信业务要求对这个终端或信息中心送到媒体信号进行实时处理、编码转换、混音、分屏等再接入终端。