NGNIMS在上述3GPPIMS架构的基础上，针对固定接入的特点，引入了NASS/NACF（网络附着子系统/网络接入配置功能）和RACS/RACF（资源接纳控制子系统/资源接纳控制功能），从而完成用户接入管理、授权认证等功能，保证网络安全，并实现对承载资源的分配与控制。

    NGNIMS另外一个重要变化是作为PSTN/ISDN仿真（PES）子系统的实现手段，在IMS核心架构中增加AGCF（接入网关控制功能），为传统终端提供原有的PSTN/ISDN业务。AGCF作为驻地媒体网关和接入媒体网关进入IMS网络的第一个接触点，其作用相当于一个P-CSCF，完成网关控制、与RACS/NASS交互、信令互通、SIP用户代理等功能。

    IMS作为3G、NGN领域的热点技术，在业界获得了广泛的关注。从标准的角度来看，3GPPR5、R6标准已经冻结，支持固定接入的R7版本正在制定中。TISPAN于2005年12月完成NGNR1、R2正在制定过程中，欧洲运营商采用NGNR1进行设备招标。ITU-T基本完成NGN R1的标准化工作。可以说，纯移动IMS标准比较成熟，而支持固定接入的IMS标准由于起步较晚，还需要一个不断完善的过程。

    随着3GPP、TISPAN以及ITU-T三个标准化组织对IMS研究的深入，越来越多的重复与交叉问题暴露出来。从某种意义上说，TISPAN和ITU-T所定义的NGNIMS是能够同时支持固定和移动用户接入的IMS，但由于3GPP负责开发和维护IMS核心规范，TISPAN仅是针对固定接入对IMS架构提出扩展和修改需求（CR），这在一定程度上降低了IMS的标准化效率。为了避免重复，提高效率，3GPP和TISPAN明确提出CommonIMS的概念，并进行了分工与明确，即Common IMS相关标准由3GPP承担，从2007年5月开始TISPAN将Common IMS相关工作转移到3GPP。

    3GPP和TISPAN讨论确定的CommonIMS包括CoreIMS、相关接口、部分功能。

    具体来说，对于CommonIMS有如下的考虑：

    （1）业务：根据具体业务确定是否属于CommonIMS。

    （2）基于IMS的PES：不属于CommonIMS。

    （3）资源和接纳控制（RACS）和网络附着（NASS）：面向IMS的接口属于CommonIMS，其他部分不属于CommonIMS。

    （4）IMSWeb业务接口、IMS计费接口、驻地网与IMS的接口、企业网与IMS的接口都属于CommonIMS。

    （5）IMS安全、IMS测试、IMS合法拦截、IMS操作维护中与CommonIMS有关的都属于CommonIMS。

    从CommonIMS的范围可以看到，涵盖的内容非常全面。到2007年底，TISPAN和3GPP将划分清楚，属于CommonIMS的工作统一由3GPP承担，从而在未来一、两年内，形成同时支持固定和移动接入的一套技术规范。

    为了更好地开展面向融合的IMS标准的研究和制定工作，中国通信标准化协会启动了统一IMS的研究，由网络与交换技术工作委员会（TC3）和无线通信技术工作委员会（TC5）联合承担，目前已经启动统一IMS的需求、统一IMS的功能体系架构、统一IMS组网总体技术要求的研究，后续还将包括统一IMS呼叫前转等补充业务、多媒体会议、即时消息、多媒体彩铃等系列业务规范，以及统一IMS归属用户服务器、CSCF、媒体服务器等相关设备以及SIP/SDP、Diameter、XCAP等系列协议规范的研究。可以说国内外的标准化工作为IMS提供了统一的前提，奠定了技术基础。

    统一IMS的范围还涉及是否包括CDMA/CDMA2000接入。目前在国际上3GPP2还没有最终确定是否纳入统一IMS，而在国内标准化过程中，这个问题一直是讨论的热点和焦点。TC5第四工作组（CDMAOne&CDMA2000）的前期研究，最终在2007年7月刚刚结束的TC3和TC5第三次联合会上达成共识，统一IMS中增加CDMA的相关接入方式。统一IMS涵盖了固定、GSM和CDMA接入，实现了真正意义上的统一，但CDMA接入具体的需求、功能架构以及组网都有待进一步研究。