国家发改委和信息产业部2日发出公告，拟于1月中下旬在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。

    本次听证会代表由消费者代表、经营者代表、专家学者代表、有关部门代表组成。消费者代表委托中国消费者协会推荐产生。

    进展

    听证会已确定邀五名消费者代表

    昨天，中消协有关负责人透露，已经接到国家发改委、信息产业部发来的信函，委托消协邀请5名消费者代表参加听证会，并给了中消协专家一个参会的名额。

    中消协投诉部主任邱建国告诉记者，中消协已决定将5个消费者代表名额分配到北京、上海、辽宁、四川、湖北五省市消协，由当地消协各推荐一名消费者代表参会。目前，最终由谁来代表中消协出席会议还未确定。

    截至记者发稿时，中消协这位负责人表示，还没有收到两部委提出的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”的具体内容，目前还不便对听证会发表具体意见。

    现状

    漫游费标准畸高已十余年

    据悉，标准畸高的手机漫游费“漫游”全国迄今已10余年，关于取消漫游费的呼声越来越高。自从运营商大规模实行“单向收费”以来，漫游费过高的问题成为了通信资费最大的焦点和热门话题。

    信产部在2007年中国电信发展与政策通报会上表示,2007年电信资费管理的重点工作之一,是降低国内移动通信的漫游费。

    本来按照政府计划，去年5月至7月信产部将征求各方意见并进行成本监审，8月至11月研究各方意见并制定调整方案，12月公布手机漫游费上限调整方案。但是，去年岁末，大家期盼的最终调整方案并未出炉，并引起了各方猜测。

    解析

    漫游费给运营商带来巨额利润

    据业内人士透露，漫游费的调整之所以艰难，除了运营商的利润因素外，还有一个原因就是“不好协调各省之间的关系”。

    据报道，中国联通某副总裁曾经在北京邮电大学举行的一个讲座上透露，运营商之所以不取消漫游费，最主要的原因是其漫游费收入占据了总利润的相当大比例。另外，最艰难的原因是“不好协调各省之间的关系”。“例如2005年，我在中国移动的时候，中国移动年漫游费收入大约为490亿元人民币，而中国联通的漫游费也有几十亿元人民币”。

    业内人士表示，这一方案由于涉及到多家不同公司及部门，调整方案的制定需要协调多个部门，观察人士认为，各方利益的均衡是方案迟迟难以出台的原因之一。

    根据2007年8月17日中国移动公布的中期业绩，2007年上半年中国移动盈利创新高，接近380亿元，平均每天净赚超过2亿元，其中漫游费的贡献不可小看。根据一位业内人士的分析，2006年中国移动的净利润达660亿元，但是漫游费收入占了其利润的一大半，如果取消漫游费，中国移动的税前利润和部分税后利润将受到损失，这也是记者接触的众多业内人士所说的，“漫游费只可能降低，不可能取消”的真正原因。

    传言

    有观点称手机漫游费上限将降50%

    从去年年底开始，一直备受关注的手机漫游费降价谜团开始趋于明朗，据悉，一份有关降价的调查报告已经上交给有关部门，发改委和信息产业部正在进行协商。而业内人士预测漫游费降价一旦获得通过，降幅可能达到50%。