一直以来，移动联通两家运营商都依照国家关于移动电话国内漫游通话费标准的最高上限收取国内漫游费。其中，预付费用户0.6元/分，后付费用户0.8元/分。这个价格，不仅老百姓觉得高，甚至有专家认为收取国内漫游费根本不合理。调整移动国内漫游费的呼声一浪高过一浪。

    1月2日，国家发改委和信息产业部发出公告，拟于1月中下旬在北京召开“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会，这标志着资费这口以前捂着的“大锅”，终于要把盖子揭开了。两天后，手机资费漫游费调整的听证会代表名单基本确定，也表明监管部门召开听证会的诚意。不论听证结果是否尽如人意，毕竟开了通信费价格听证的先河。

    个人认为，此次彻底取消手机国内漫游费的可能性不大。但“听证手机国内漫游费”将是逐渐降低手机资费的开端。相信移动通信资费会以此次“移动电话国内漫游通话费标准”召开听证会为契机，逐渐进入一个真正公开公正的时代。那时，召开听证会，广泛听取各界意见将是监管部门的长期习惯做法。

    那么，下一个将要被调整的移动通信资费项目将是哪一个？笔者认为，文字短信资费应该首当其冲。

    首先，文字短信的价格自确立至今未做调整。0.1元/条的价格确立之初，没有听取过民意，未作任何调整。虽然中国移动曾就“动感地带用户”推出过短信包月套餐，但对于为数不少的“拇指一族”来讲调整幅度尚显不足。除该品牌以外的移动客户依旧按照0.1元/条的资费收取费用。

    其次，短信价格应该随着用户数量的增加而有所调整。有人也许会觉得0.1元/条好像不算什么，可是联系到中国庞大的手机用户数，及每人每年发送的短信量，这就是一个惊人的数量级。据Ofcom调查报告显示，2006年中国手机用户平均每人发送文字短消息就已经达到967条。目前，我国手机用户总量已达5.39亿，即使按照平均每人每年发送1000条文字短信的保守计算，手机用户每年的短信费用总量也将是539亿元。

    事实不仅如此，2007年以来，飞信、灵信等即时通信业务的推广，极大的刺激手机用户发送短信的热情。逢重大节日，各色问候短信更是铺天盖地。据某省移动内部人士透露，单春节期间的短信收入即相当于全省移动工作人员的全年工资。

    再次，经过数年的稳定发展，通信行业“让利于民”的时机已经成熟。自2007年始，移动资费调整过程中，“降价不减收”的例子比比皆是。除短期能刺激消费外，让利不仅逐步减弱人们对“通信行业存在暴利”的看法，在增加用户粘性、培育高质量用户方面也大有所为，这对于新增用户数量逐渐趋于平缓的移动运营商来讲至关重要。

    短信资费调整的具体方法更加灵活，可在多方听取民意的基础上以多种形式进一步降低。尽管这个愿望多少有些得寸进尺的味道，但笔者始终认为，价格的进一步公正公开将有力推动移动通信产业链的发展。

    相信在一次次的呼吁、一次次的听证后，一个更加趋于合理的移动通信收费环境定会出现。