告别2007年，我们迎来了崭新的2008年。对于我国移动通信业而言，2008年既是充满变数的一年，也是充满希望的一年。

    业界人士认为，在新的一年里，可能实施的电信业全业务经营改革，必将对国内通信业运营格局产生深远的影响，同时也会给移动通信发展注入新的活力。放眼2008年，国内移动通信市场增势将依然强劲，移动增值业务多元化的发展格局将全面形成。在社会信息化进程中，移动通信将扮演越来越重要的角色，发挥越来越重要的作用。

    用户规模：持续增长潜力大

    近年来，伴随着社会经济的持续快速发展，我国移动通信业也呈现出强劲增长的态势。自2001年以来，我国移动电话用户每年以6000万左右的规模增长，增速之快令人惊叹。信息产业部统计显示，2007年1～11月，我国新增手机用户7832万户，平均每月新增700万户以上。预计2007年全年，新增移动电话用户数将达到8500万左右，这将创下近年来新增移动电话用户的新高。前两年，有人认为，我国移动通信市场在经历了数年的爆炸式增长之后，新增移动用户数量有可能会逐步走低，但这种减缓的势头并没有出现。

    回顾2007年，国内新增移动电话用户之所以能创下新高，除了国民经济的持续增长对移动通信的持续拉动外，移动电话资费的全面下降、移动电话对固话的替代、中西部地区和农村地区市场的全面启动以及市场竞争日益走向深入等因素，都有效推进了新增移动电话用户的全面增长，从而成就了2007年移动通信市场的辉煌。

    展望2008年，业界专家认为，我国移动通信市场仍将保持持续增长的态势，全年新增用户规模将保持在7000万以上。目前，虽然我国移动电话的总体普及率已达到40％，但与发达国家相比仍存在较大差距，而且也低于全球50％的移动电话普及率。况且，由于我国东、中、西部以及城市与农村经济发展不平衡，在客观上造成了东、中、西部以及城市与农村移动通信发展不平衡的局面。据统计，目前我国城镇居民移动电话普及率已经高达60%,一些发达城市更是高达80%以上，但农村市场的普及率只有20%左右。近两年来，随着移动资费的持续下降和“村通工程”建设的不断推进，尽管中西部地区和广大农村地区的移动通信市场已经全面启动，但这些地区的移动通信需求依然十分旺盛，增长空间十分巨大。2008年，在我国中西部地区特别是农村社会经济持续增长的大背景下，随着“村通工程”的进一步实施和农村移动通信资费水平的进一步下降，中西部地区和广大农村地区移动通信增长的潜能将进一步得到释放，新增用户规模必然会持续上扬。

    另外，2008年可能出现的电信业全业务经营方案的出台和3G牌照发放等因素，必然会对移动通信市场规模的增长产生直接的影响。应当看到，近几年来，移动通信对固话业务的替代日益明显，市场竞争结构日益失衡，这种局面在2007年进一步加剧。为此，2008年，通过推进电信业重组、全业务经营或发放3G牌照，来改变电信市场竞争失衡的现状，必将成为摆在政府管理部门面前的一个重要课题。显然，通过实施电信业重组和全业务经营，我国势必会产生新的移动运营商，原有的双雄争霸的格局将不复存在，这自然会对现有较为平稳的市场竞争格局产生较大的冲击。为了在3G商用前夕尽可能扩大各自的市场规模，原有的移动运营商和新的市场进入者都可能会采取捆绑销售和降低资费等措施吸纳用户，这必然会推动新增用户规模的持续增长。

    可以预见，2008年，在实施电信业重组、全业务经营之后，国内移动通信市场竞争将更加激烈，移动通信领域的价格战、营销战将在所难免，移动通信业增量不增收的状况会更加突出。因此，面对新的市场竞争形势，如何有效加大市场监管力度、遏制单纯的价格战、保持良好的移动通信市场秩序，就成为政府监管部门必须认真考虑的问题。显然，对于电信运营商而言，则应当摈弃以片面提升用户规模为导向的发展观，而应根据各自企业的发展战略和发展定位，更加理性地发展有效用户，真正走可持续发展之路。