特约专家：电信研究院规划设计所副所长胡坚波

    主持人：本报记者马斌

    信息产业部统计显示，2007年1～11月，我国新增手机用户7832万户。预计2007年全年新增手机用户将达到8500万户左右，这将创下历年来新增手机用户数量的新高。展望2008年，电信研究院规划设计所副所长胡坚波认为，我国移动通信市场仍将保持持续快速增长的态势，移动通信发展的重心将进一步向中西部和广大农村地区转移，市场潜力依然巨大。

    ★记者：2008年，我国移动通信市场增势如何？全年新增移动用户数量预计会达到多少？

    胡坚波：近几年，我国移动电话用户年新增量保持在6000万左右，并呈稳步上升趋势。从2007年的发展情况来看，移动电话用户数呈现加速增长的态势，绝对增量创出新高，预计全年新增用户将达到8000万户以上。展望2008年，我国移动通信市场仍将保持持续快速增长的势头，预计全年用户增量将在6000至7500万之间，与2007年相比可能会出现一些回落。

    回顾2007年，国内新增移动电话用户数之所以能创下新高，除了国民经济的持续增长对移动通信的有效拉动外，还有以下几方面的原因：首先，随着单向收费政策的全面落实，资费水平的快速下降不仅加速了移动潜在用户群体的集中释放，而且加快了移动电话对固定电话的替代速度，特别是对现有小灵通业务的替代。2008年，小灵通用户数不升反降，全年用户数下降约400万，与往年增长近千万的规模形成强烈反差。其次，随着村通工程的进一步深入，广大中西部地区和农村地区的无线网络覆盖得到极大改善。2007年，针对农村地区的实际情况，移动运营商推出了具有针对性的套餐产品，并加强了农村销售渠道的建设，农村市场得到全面启动。2007年，从东中西部移动通信发展的情况来看，中西部省份的用户增长加速，增长率明显高于东部，用户总数所占比例已超过50%，比2006年提高4％以上。另外，3G牌照的延迟发放，加大了现有移动运营商对未来竞争的担忧。为此，运营商进一步加大了市场营销力度，充分挖掘用户潜力，提前释放了潜在用户。

    可以预见，未来几年，在我国社会经济持续发展的进程中，随着移动通信资费水平的不断下降、中西部和农村市场的深入拓展以及市场竞争的日益深化,我国移动通信市场仍将保持持续增长的态势。

    ★记者：2008年，有哪些因素会对我国移动电话用户规模的增长产生影响？

    胡坚波：展望2008年，移动资费的下降和电信业的重组等因素，都将对移动电话用户的规模产生一定的影响。

    移动资费水平的下降幅度，将会直接影响用户增长的规模。目前，我国移动电话的总体普及率约为40％，尚有较大发展空间，特别是广大农村地区，移动电话普及率在20％左右，发展潜力很大，农村地区是未来几年新增用户的重点地区。

    通过近几年的数据可以看到，移动通信收入增长率已经从远低于用户增长率到逐渐接近，预计在2007年移动通信收入增长率将超过用户增长率，这一方面得益于移动新业务的快速成长，另一方面也反映出移动电话价格弹性呈上升趋势，资费水平的少量下降就可以促成用户的快速增长，并保持收入的稳定增长。这种趋势将在很大程度上影响运营商的价格策略，在不出现重大变化的情况下，2008年移动运营商采用稳健价格的可能性较大。

    显然，2008年，移动用户数量增长的重心将继续向中西部和农村转移。由于农村用户对资费更为敏感，资费下降的速度将在很大程度上影响2008年移动用户数量增长规模。

    期望中的移动运营商重组和3G牌照发放，将加剧移动对固定的替代。移动运营商重组和3G牌照的发放始终影响着移动通信业的运营格局。面对未来的不确定性，2008年固定运营商仍将严格控制小灵通的资本开支和营销费用，8000多万小灵通用户将成为新增移动用户的重要来源。从本质上讲，小灵通用户类似于移动用户，由于技术发展、政策等多方面的原因，小灵通业务在未来几年可能呈现快速萎缩的态势。