ADSL系统对线对的要求苛刻，传输速率对传输距离、线径、铜线质量十分敏感。在前几年发展高峰中建设的铜缆线路，相当多的线路工程是在时间仓促的情况下建成的，全塑电缆未进行气闭验收、没有实行充气维护，电缆接头受潮的情况较为严重，交直流性能指标较低。另外，由于回波噪声、线路间串扰等因素的影响，目前国内市话电缆只有15%左右的线对可以开展ADSL业务。
因此，在现有电话电缆上利用ADSL传送宽带业务应慎重。ADSL仅能应用在那些光纤接入网尚未形成、电缆传输质量较好的地区。ADSL只是宽带业务初期的一种过渡措施，一旦宽带业务普及率超过10%，ADSL就难于胜任。若大量推广应用上述昂贵的过渡措施，势必失掉建设带宽极大的光纤网络的机遇，形成新的包袱，造成投资浪费。
DSLAM的配置
根据用户分布图、用户数、电缆布放情况、覆盖区域等因素，确定DSLAM设备配置，为保证用户最小带宽，每个DSLAM节点的用户数不宜过多。各地的ADSL宽带接入网建设应与当地的城市光纤接入网建设相结合。建设初期，根据ADSL技术特点，并考虑用户需求数量不会很多、用户分布较广等因素，DSLAM应分布在较多的局所，但各节点容量暂不宜太大；在城市光纤接入网未建成前，可将DSLAM安装在现有的局端机房内，利用现有的市话电缆。当业务发展到一定程度时，使DSLAM尽量靠近用户，以便于发展用户和提高服务质量。
宽带接入服务器的配置
在ADSL网络架构中，宽带接入服务器的设置可分为三种方式：集中式、分布式和集中分布式。
集中式是在一个城市ADSL宽带接入网的出口处设置一台宽带接入服务器，负责汇聚整个城市ADSL用户的PPP连接，提供按时长、流量等计费所需的信息，并为虚拟拨号用户提供动态IP地址。集中式具有节省工程投资和网络运营成本、管理方便、便于业务发展等优点。这种方式适合于小型城市或在工程建设初期DSLAM节点数不多、宽带用户较少、业务量不大的中等城市。
集中分布式是在一个城市设置几台宽带接入服务器，每台服务器分别与本区域内的多个DSLAM节点相连，分区处理整个城市的ADSL业务连接、计费统计、动态IP地址分配等功能。这种方式适合于DSLAM节点数较多的大中城市。
分布式是将宽带接入服务器安装在接入层，在DSLAM节点处完成该节点ADSL业务连接、计费统计、动态IP地址分配等功能。由于宽带接入服务器价格较昂贵，除非宽带用户较多、业务量较大，考虑到业务量和性价比等因素，一般不宜采用。
ADSL网络传送模式
目前ADSL系统的网络传送模式主要有两种：Packet传送模式和ATM传送模式。因为考虑到ATM传输模式所具有的QoS机制可以保证大容量实时视频业务的顺利开展，所以大多数传统电信设备制造商仍倾向于采用ATM传送模式的ADSL设备。在采用Packet传送模式的ADSL系统中，局端DSLAM设备的上行链路数据接口和用户端RTU设备的用户数据接口均为目前流行的以太网接口；ADSL系统承载的传送数据格式通常可根据局端和用户端设备的功能变化而分别采用可变长度的第二层以太网帧或第三层IP包。而采用ATM传送模式的ADSL系统，局端DSLAM设备上行链路的数据接口通常为标准的ATM接口，并可直接或通过本地传输网络与ATM交换机相连；ADSL系统承载的传送数据格式为ATM信元，而用户端RTU设备上通常可提供ATM25.6M接口或10M以太网接口。
IP地址规划
在互联网发展过程中，由于IPv4的局限性，IP地址十分紧张。因此，在ADSL宽带接入网发展过程中，应尽可能申请到较多的公有IP地址。在进行网络规划时，就应该着手公有IP地址的申请工作。对于申请到的IP地址，在全网范围内要做好公有地址和私有地址的分配规划工作。IP地址的规划对网络的扩展性和稳定性非常关键。在分配IP地址时，应尽可能以C类地址为分配单位。
