飞象网讯 （记者 梁臣报道） 10月6日，工信部和国资委联合发布了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》。通知主要针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设的实际情况，要求相关企事业单位减少电信重复建设，提高电信基础设施利用率。

    共建共享要求明确

    此次共建共享方案的目标有三个：杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象；实现新增铁塔、杆路的共建；其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。

    同时，通知有四项明确的具体要求：已有铁塔、杆路必须共享；新建铁塔、杆路必须共建；其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享；禁止租用第三方设施时签订排他性协议。

    工信部强调，若违反了上述四项要求以及报送虚假信息的相关单位，将会进行严肃处理，根据情节严重程度可建议其上级单位对相关责任人进行处分。对因此被撤、免职人员，三年内不得任用。

    通知的相关要求自10月1日起执行，适用于境内（不含港澳台）相关电信基础设施的共建共享。

    考核机制逐步建立

    据悉，工信部、国资委以及各基础电信企业集团将共同成立全国电信基础设施共建共享领导小组，负责指导协调全国电信基础设施共建共享工作，决定有关重大事项。

    与此同时，将在领导小组下设办公室，负责拟订全国性的有关政策和指导标准，协调有关具体事项，而各省（区、市）通信管理局则组织成立省级共建共享协调机构。

    为了更好的执行通知的要求，国资委将逐步建立考核目标，并把考核目标完成情况纳入业绩考核体系。基础电信企业集团也要将共建共享考核结果纳入企业业绩考核体系，使共建共享推进情况与单位及主要负责人的利益直接挂钩。

    避免3G网络重复建设

    9月初，国家审计署的报告中显示，2002年至2006年，5家电信运营商累计投入11235亿元，用于电信基础设施建设。由于缺乏统筹规划，重复投资问题突出，网络资源利用率普遍偏低，通信光缆利用率仅为三分之一左右，且增加了企业的折旧和运行维护费用。

    而现在运营商正在进行部署的3G网络，也将面临重复建设这一问题。此次发布的通知，也体现出了国家对3G时代电信设备重复建设问题的前瞻性。

    此前也有专家认为，由于三种3G标准在技术上是可以互联互通的，关键是在规划3G网络时要尽量考虑经济性，一个网络不需要太多的设备，尽量在同一地区建设一种网络。