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孙慧:看李毅中部长年终总结报告有感
2008年12月19日 18:03  CCTIME飞象网  

    今天工业和信息化部召开了成立以来首个全国性的年度工作总结会议。除李毅中部长外,国务院副总理张德江也出席并发言,足见这一会议的重要性。

    会议重要了,媒体却犯愁了,因为和以往不同,今年的会议对媒体限制非常严格,上午的大会只有三家媒体可进,据说这一名单也是由国务院办公厅确定的。

    虽然之前已经知道媒体难进,但还是抱着碰碰运气的想法去了会场,结果可想而知,但好在提前拿到了李毅中部长的演讲稿,这一趟也算没白来。

    李部长的这篇报告共有30页,全文共17000字。其中,和信息产业相关的字句不算太多,大致可以总结为以下几点。

    一是2008年通信业整体运行态势良好。1~11月,电信业务总量、业务收入分别增长21.7%、7.6%;全国电话用户和互联网网民数分别达到9.8亿、2.9亿;电信业综合价格水平降低11.5%。

    由于受到金融危机影响,工信部对2009年的目标也进行了适度降低:电信业务总量争取增长15%,业务收入增长6%。

    二是TD和3G即将开始规模商用。截至目前,工信部对TD的36项扶持措施已落实21项,TD二期网络建设全面启动,中国移动TD三年发展规划也已确定。报告中强调,TD发展已经到了最关键的时候,政府部门将继续给予强力支持,逐项落实扶持措施。

    报告中还写道:要推进TD核心芯片、终端及测试设备产业化,加强增强型技术研发。对于终端及芯片的瓶颈,王建宙也在很多场合说到这个问题,近日获悉中国移动已经拿出专项资金对相关企业进行研发扶持,这是个好事情。

    对于此前李毅中部长“目前我国发展3G的条件已经成熟,今年年底明年年初将发放3G牌照”的表态,报告中再次给予了明确。并预计明后两年将完成2800亿元左右的3G投资。

    三是监管思路发生微妙变化。这其中有两点我觉得要特别提下,一是进一步规范通信建设市场招投标行为。今年,几大运营商都进行了网络设备的招标,超低报价或零报价也成为了一种“潜规则”,工信部此举看来是在为明年2800亿的3G投资考虑。

    第二个亮点就是抓紧出台扶持增值电信业务的指导意见,实施分类管理,促进规范发展。这对于SP行业将是一个重大的政策转变。

    四是标准和核心技术明年要取得实质性进展。新一代宽带无线移动通信网、4G、核心技术等词汇在报告中被多次提及。

    正是有了十年间在TD进军国际标准上的宝贵经验,我们才有了今天积极参与4G标准制定的信心。

编 辑:孙慧
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