瑞士信贷(以下简称“瑞信”)发布报告称TD联盟秘书长杨骅称，国务院正在召开常务会议讨论电信重组事宜，他预计3G牌照会在数天内发放。但强调由于国务院会议秘密举行，具体时间难以预测。

    有一位叫游荡散人的博客里提到，权威消息透露，今天下午，国务院将召开常务会议讨论电信重组事宜。如果不出意外，将会就电信重组方案达成一个共识，并有望在两会召开前后宣布。

    重组方案即为年前披露的方案：联通分拆CDMA网络给中国电信，保留GSM网络与中国网通合并，中国铁通并入中国移动集团。合并完成后，将形成：中国移动、中国联通(网通)、中国电信三大全国性全业务运营商。

    该文还提到，伴随重组方案，几大运营商高管也将进行重新任命。按之前的消息：信息产业部副部长:奚国华到移动当一把手；中国网通总经理张春江去电信；中国电信总经理王晓初去信产部；中国移动通信公司总经理今年底60岁的王建宙退休。

    对于这次的重组方案，我们特别邀请到了中国邮电大学经济管理学院的曾剑秋教授，我们听听他的看法

    电话实录：

    主持人：您对这次的重组方案有什么看法？

    曾剑秋：我认为这个方案是一个不太好的方案。因为电信的问题，我们要针对目前电信失衡，针对电信市场上面存在的问题去解决电信重组。我们刚才已经讲到，第一个是电信失衡，移动一家独大，这个方案我不认为会解决这个失衡的问题。因为像电信和网通，它们两家分离了，这次网通如果和联通合在一块儿，还是不能解决电信失衡的问题。而且电信重组，网通和联通的融合是非常艰难的，其实它们并不好融合，这个过程会相当长。而且现在有一种观点，通过重组的方式打造三个或者四个实力相当的企业进行竞争。目前的实际状况是什么呢？这个方案实际上是达不到的。因为如果按照这个方案，中国电信实际上还不能和移动去竞争。网通和联通合在一块儿，实际上也不能形成对中国移动的竞争，这是第一个。

    第二个方面，我刚才讲到实际上电信重组，如果网通和联通合并，实际上是对市场不了解的。实际上联通和网通合并到一块儿的话，可能会造成很多问题，单从文化上面就有一些问题。目前我们国家的现实情况是什么呢？其实是要解决一个是电信失衡的问题，第二是重复建设、恶性竞争的问题。目前重复建设、恶性竞争的问题主要是南北拆分以后产生的，南北分拆以后形成的问题，主要是固网采取分开以后进行竞争，其实这里集中一个问题，固网或者是我们叫本地网，是属于自然垄断，是近几年来，由于本世纪初，当时全球移动方面不大清楚，我们中国也是受这方面的影响，把固网进行南北拆分，但实际上这几年全球主流的学者，包括美国，已经认识到这个问题，本地网是属于自然垄断。所以，在全球的趋势，比如美国在80年代拆分，现在又开始重新合在一块儿。所以，本地网由于具有自然垄断的性质，所以使它充分竞争是一个错误的导向。过去我们和全球、美国一样，犯了同样一种错误，其实这种错误应该改正过来，把中国电信和中国网通合在一块儿。中国电信和中国网通合在一块儿，其实我进行过一些研究，一个是成本最小，另一个是最容易合，而且能够解决目前我们的重复建设和恶性竞争、本地网违背电信规律的这些问题。

    主持人：曾教授还提出了3+2方案，那什么是3+2方案？

    曾剑秋：3+2重组，实际上3和2是这样的，其实我是有理论支撑的。我当中讲到，目前全球主流的学者研究的成果，基本上可以肯定，本地网或者是固网属于自然垄断，移动网属于可竞争的领域。所以，在这样的一个理论支撑下，我主张固网由于是自然垄断，所以最多就两家。但由于目前我们四张固网牌照，我们变成两家，这是“2”的原因，是有理论支撑的。我主张比方说像铁通可以和联通合成一个固网牌照，可以盘活目前联通固网的资源，也能够发挥铁通覆盖全球网络的资源。另外，中国电信和中国网通合在一块儿，能够有效地形成全程全网，这也符合电信的规律。在这个基础上，它的移动通信做全球运营，就能够形成对中国移动的挑战或者是竞争。