在近日结束的全国国有资产监督管理工作会议上，国务院国资委主任李荣融表示，今年国资监管的重点将向上市公司国有股份转移，加强国有控股股东行为管理，确保企业所持上市公司股份有序流转和上市公司重大资产重组行为规范运作。

    市场普遍认为电信重组、运营商回归将很快到来，在此背景下，国资委加大对上市公司国有股的监管力度，可以看作是加速电信国资与资本市场挂钩的一个信号。

    国资委监管重点转移

    电信重组备受关注

    电信业是支撑国民经济的基础力量，对电信国企的监管是国资委的一个重中之重，国家也特别重视电信业的发展问题，启动电信重组进程，积极推动电信等央企上市，显示出政府对电信业的高度关注。

    李荣融表示，在涉及国家安全和国民经济命脉的行业、重大基础设施和重要矿产资源领域、提供重要公共产品和服务的行业，国有经济必须占据主导地位；在支柱产业和高新技术产业中，要有国有企业发挥骨干作用。要推动国有资本向重要行业和关键领域集中，向优势企业集中，向企业主业集中，更好地发挥国有经济的主导作用。

    电信业作为国民经济基础力量，是国民经济发展的主导产业，具有强大的产业辐射作用。十七大强调了信息化的战略地位，而电信业作为信息化的龙头，其快速稳定的发展态势决定着信息产业的发展前景。所以，在电信国企股份制改革、重组以及资产上市等环节上，保证其稳定和健康至关重要。

    李荣融还表示，国资委将加强国有控股股东行为管理，并强化产权管理，探索建立混合产权管理的有效模式。

    市场普遍认为电信重组将很快到来，而做好央企股份制改革以及国有股份流转的监管是实现电信企业重组后平稳健康过渡的一个保证。国资委监管重点向上市公司国有股份转移，不仅是对电信重组、电信企业国内上市以及运营商回归进行风险防范，同时也是一个推进其发展的加速度。

    电信企业国内上市加速

    国资委监管重心转移，预示着中央企业股份制改革将提速，当前来看，资本市场要稳定发展急需大盘绩优国企股，电信业作为各行业改革发展最快的行业，目前却只有联通一家在国内上市，加速电信企业国内上市已是必然。