欧盟委员会上月27日宣布，因美国微软公司拒不遵守2004年欧盟作出的反垄断决定，欧盟再次对微软公司处以8.99亿欧元的罚款。这使管制机构对微软垄断的监管达到了一个高潮。

    如今，微软公司已经发展成全球最大的软件公司，并凭借自己的操作系统以及与其相绑定的软件在个人和商用计算机软件行业居世界霸主地位。正所谓树大招风，微软一直处在垄断监管的风口浪尖，尽管这家公司2001年6月在美国躲过被拆分的命运，但管制机构对其违反反垄断法的调查和起诉却一直没有停止过。竞争对手也牢牢抓住了微软垄断的把柄，时时准备拿垄断说事，迫使微软让步。

    这笔将近9亿欧元的罚款是欧盟委员会迄今对单个企业开出的最大一笔反垄断“罚单”，也是在与微软公司长达数年的反垄断较量中作出的第三个处罚决定。自2004年以来，微软公司已因滥用在Windows操作系统上的优势地位，被欧盟委员会处以累计近16.8亿欧元的罚款。微软公司也因此成为欧盟50年反垄断历史上首家因为拒不执行欧盟委员会反垄断决定而受到处罚的企业。

    事实上对微软出以重拳的还不单单是欧盟委员会。美国司法部就曾在1997年10月指控微软垄断操作系统，将浏览器软件与视窗操作系统软件非法捆绑销售。第二年，微软垄断案开始审理。其间微软曾经面临被拆分的命运，但不得不面对至少为期5年的惩罚性措施。

    同样的事情还发生在了亚洲的韩国。2004年11月，微软在媒体播放领域的竞争对手RealNet－works公司在韩国指控微软在其视窗操作系统中捆绑MSN即时通信软件的行为违反了公平竞争原则，韩国公平贸易委员会（KFTC）随即扩大调查范围。这件事情最终以微软接受3543万美元的巨额罚款，并在视窗操作系统中解除对MSN即时通信软件的捆绑收尾。

    时至今日，微软因垄断而被处以的罚款已经超过26亿美元。面对来自欧盟等国家和地区的反垄断压力，微软公司在今年被迫开放了一些产品的源代码，并在其操作系统中解除了一些软件的绑定。就在欧盟宣布处罚的前一周微软公司还曾宣布，将会对其技术和商业做法进行大幅度调整，以提高产品的开放性。

    但是，微软的低头似乎不能消除管制机构对其垄断行为的注意。欧盟委员会今年1月又对微软公司发起两项新的反垄断调查，一项针对的是微软公司Office办公软件等产品的兼容信息披露问题，另一项针对的是微软公司在Windows中“捆绑”自己的IE浏览器问题。

    欧盟委员会锲而不舍的努力除了能在欧洲对微软的垄断行为进行约束外，还很有可能在全球引起连锁反应，令其他地区的监管者有了学习的样本。日本公平贸易委员会曾在2004年指控微软与日本个人电脑销售商的部分许可协议违反了日本反垄断法，微软涉嫌迫使个人电脑销售商接受一些强制性条款。目前这项争议正在解决过程中，很难说欧盟委员会的铁腕手段不会影响到日本对微软的最终态度。这样一来，微软凭借技术优势为自己的帝国筑起的垄断围墙则有被管制之手打破的可能。目前，在飞速发展的互联网市场，微软已经远远落后于竞争对手Google，如果操作系统的技术垄断优势被打破，微软这个曾经令人胆寒的科技帝国将难保往日的辉煌。

    欧盟对微软垄断监管大事回顾

    1998年12月，美国太阳微电子公司向欧盟委员会投诉微软公司，开启了欧盟对微软公司反垄断调查的序幕。

    2004年3月，欧盟委员会认定微软公司滥用了在个人电脑操作系统市场上的优势地位，要求其进行相应改变，并开出4.97亿欧元的巨额罚单。

    2005年6月，微软公司正式推出不带自身媒体播放器的视窗操作系统。

    2006年7月，欧盟委员会决定对微软公司再次处以总额2.8亿欧元的罚款。

    2007年3月，欧盟委员会威胁对微软公司再次处以每天300万欧元的罚款。