3月11日国务院机构改革方案公布,国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。其中引人关注的是工业和信息化部的组建。根据公布的改革方案,将不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
对此,杨培芳在自己的博客中写道,大部制改革符合“小政府大社会”的发展方向。但关键还在于精简政府职能,如果政府职能减不下来,只将原有职能的重新做随意组合,甚至还要增加不该增加的职能,那就达不到大部改革的初衷。
――工业信息化部七项职能中有四项是明确针对制造业的;一项是明确针对服务业的,一项兼而有之,一项属于全社会性问题。说明方案策划者的“政府管工业”的情结依然深重。
――工业与信息化中,哪些可以由市场调节,哪些不能完全由市场调节,甚至需要政府或者社会进行严格管制,界线不够明确。把一般性管理与经济管制混为一体。很可能造成该市场化的政府不放,该政府管的却推给了市场。
――“三网融合”是不争的技术经济规律,在我国几经波折,命运如此多舛。人们不由会思考这样的问题:究竟是部门利益服从客观规律,还是客观规律服从部门利益?