上周,信息产业部组织国内众多手机厂商在深圳召开了一次专项会议,进一步明确“后牌照时代”手机行业的准入条件。据透露,信产部表态将继续简化手机行业的入门限制,但同时也将加强事后监管,促进国内手机行业的健康发展。

　　去年10月,国务院正式取消了“国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准”的行政审批,宣告“手机牌照制度”在中国正式落幕。然而,半年过去了,真正转正的“黑手机”厂商没有几个,众多新晋厂商的资质、品质该如何保证却成了难题。

　　生产手机须具备三个条件

　　据消息人士透露,信产部方面对于此次会议颇为重视,几乎所有相关的高层领导全部到齐,国内绝大部分手机厂商和一些准备进入手机行业的消费电子类厂商也参与了此次会议。在会议上,信产部明确了今后从事手机行业的三大必备条件。

　　其一,相关从业厂商必须具备完善的生产能力和完备的品质检测条件；其二,相关厂商必须具备品质保障能力,可以确保产品的品质；其三,相关厂商必须具备售后服务体系,承诺为其生产或销售的手机提供售后服务。只有在具备这三个条件的前提下,厂商才能将其准备销售的手机送往入网检测中心(也就是泰尔实验室)进行申报。此外,入网检测中心还将设计一些针对具体情况的条件细则来对厂商和产品的资质进行认证。

　　消息人士称,信产部在此次会议上强调,申报产品入网检测的单位必须是生产单位,必须具备生产能力,这是“硬指标”。不过对于申报单位的具体生产能力,信产部不再进行实地考察,申报单位只需提供相应的证明即可。

　　但是,信产部今后将会对申报单位进行严格的后期抽查,一旦发现申报单位的实际生产能力和申报材料不符,将会立即停止其产品送测资格。

　　手机贴牌改称“品牌代工”

　　在手机牌照桎梏未除的年代,不少厂商为了能够进入手机行业,不惜向有牌照的厂商付费租用牌照,从而衍生出了颇具中国特色的“贴牌”运作模式。不过,随着“黑手机”的盛行,“贴牌”逐渐成为了“冒牌”的代名词。“黑手机”厂商为了牟取更高的利润,打着各种“国产名牌”的旗号到处糊弄消费者。如今去到深圳的手机批发市场,CECT、金鹏甚至已经消亡的科健、南方高科等品牌的手机众多,但真正支付了贴牌费的却寥寥无几。如此“贴牌”,让当年最热衷于“卖牌照”的CECT也头痛不已。

　　在此次会议上,信产部方面就试图对于“贴牌”问题进行梳理、整治。据消息人士告诉记者,对于“贴牌”行为,信产部方面已经基本表态默许,但是说法将会规范为“品牌代工”。

　　具体来说,所谓“品牌代工”主要分为两种,一种是既没有生产能力又没有自有品牌的厂商,可以利用有牌照、有生产能力的厂商的富余产能来为其进行生产,并以生厂商的品牌进行销售,这种做法实际上就是原来的“贴牌”；另一种则是有自己品牌的厂商,无生产能力或生产能力不足,也可以找有富余生产能力的厂商代为生产,这实际上就是“代工”。

　　对于这两种做法,产品送测都只能由实际生产厂商来申报,而且信产部的事后抽查将会非常严格和频繁,以防为“黑手机”更加泛滥提供可乘之机。

　　本报记者　程鹏