摘要结合国际标准建议的基于SRF方式实现移动号码携带的方案，并就方案的适用性等问题，阐述了针对我国移动网络规模大、用户多、互联互通方式独特等特点，在实施移动号码携带时的几点技术考虑。

    1、引言

    移动号码携带（MNP）是网络提供给用户的一种能力，它允许移动用户在国内改变签约网络时，而不需改变原有的MSISDN号码，其业务改由新的签约网络提供，并且与新签约网络下其他用户享有同样的补充业务和增值业务，而这些业务不受旧的签约网络的影响。

    目前，有包括英国、美国、韩国、新加坡、巴基斯坦、香港、台湾在内的国家和地区已经先后提供了号码携带功能，同时巴西、印度等国家也准备启动号码携带的实施工作。根据国外实施情况分析，号码携带对提高电信行业的服务水平、建立有效竞争的市场环境有着积极的作用；对运营商而言将促进其服务更加多样化和具有差异化，促进运营商新技术的应用和新业务的发展。

    从国外政府管制的发展趋势来看，移动号码携带已经成为未来的发展必然。对于那些网络信号覆盖面大、通信质量好、业务能力强、资费便宜的运营商来说，号码携带能增强它们在市场中的竞争力，有助于赢得更大的市场。对用户而言，则更加方便用户根据自己的业务需求，选择用户中意的运营商。

    随着中国电信行业市场竞争环境的健康发展，为新进入的运营企业提供更多竞争机遇，号码携带业务已经越来越被看做是一项促进市场竞争、提升网络服务质量和业务水平的有效工具。特别是未来随着国内市场发放移动牌照的发放，号码携带的实施将有力地促进移动市场竞争。

    2、移动号码携带实施后可能面临的问题

    从各国号码携带的实施情况来看，各国的号码携带实施的成功与否，既受技术因素影响，也受管理因素影响。其中技术方案的合理选择，对于号码携带业务的成功开展具有重要的决定作用。从技术层面看，如何能够针对中国电信网络覆盖面积大、用户众多、业务功能复杂、业务互通模式独特的特点，把国际上相对成熟的技术方案，进行相应的完善和补充，应用到号码携带业务的实施中来，满足目前网络需求以及未来发展，是我国未来实施移动号码携带技术方案研究中要考虑的关键问题。

    由于我国国内的移动网络覆盖面积大，手机用户众多，且设备制式众多，使得中国的移动网络既是全球最大的网络，也是环境最为复杂的网络之一。到目前为止，针对网络内的几亿移动用户，上千种的特色业务，移动网络的业务负荷已经成为天文数字，如何维持一个合理的负荷量、保证网络安全运行已经是摆在运营企业面前的一个难题。随着号码携带业务的开展，无论采用何种技术方案，都必然会进一步加重网络的负荷。在这种情况下，如何选择一个合理的、成熟的技术方案，保证网络的正常运行，业务的全面提供，是研究移动号码携带技术时必须要回答的首要问题。

    从移动资费上看，目前国内的移动网内对用户资费收取包括通话费、长途费以及漫游费等几个部分，在考虑了同城特例等特殊的计费规则，以及网间长途和本地的结算费用的差异，使得即使是同一个运营商、不同省市也有不同的收费实现方式。为了能够有效地保证服务质量和互联互通，号码携带的实施方案的选择也应把计费问题作为必需因素考虑进来。

    考虑到我国移动网络的规模庞大，所面临的互联互通模式相对复杂，不同的移动业务，有着不同的互通模式，例如移动电话业务是采用关口局方式在本地网层面进行互通，短信业务则是通过省内的短信网关实现互通，彩信业务则需要在集团公司层面实现互通。为了保证服务质量，提升网络的效率，降低数据修改的复杂度，如何完善技术方案、设置路由号码和路由数据尤为重要。