三月上旬邂逅通信行业,对我来说是个挑战,先前对通信行业没有太多的接触并不了解,意味着一切将重新开始。
最近有消息称,TD放号已经准备就绪,中移动预计本周开通北京、上海、青岛、秦皇岛、厦门等8城市的TD-SCDMA网络。很荣幸赶上沉寂十年之久的TD的破冰。TD终于放号,对于我来说,很高兴,因为我看到了通信行业前景广阔;对于通信行业来说,可能意义更加深远,因为它标志着中国将进入新的通信时代,也是通信史上新的里程碑。
而相对于TD来说,“三网融合”让我伤透脑筋。前两天,向领导申请了一访谈任务,题目我来定。因为初来乍到,对通信业还不太了解,感觉人们谈论“三网融合”的比较多,结果就将访谈的主题定为“三网融合”,于是乎就翻箱倒柜的找资料。结果发现,“三网融合”是一个老生常谈的问题了,而且事态也无新的发展,这下感觉到戏不好演下去了。
这次的“翻箱倒柜”让我了解很多新的信息,但也给我添了很多的疑问。在韩国,政府疲于调节广电和电信部门的合作,在2007年通过了IPTV法案;英国早在2003年就推出了新的《通信法》;而美国,为了避免电信垄断,1996年美国通信法中规定,有线电视经营电信业务不需要申请营业执照,而对电信运营商经营有线电视业务做出了明确限制,并要求电信运营商对有线电视的电信业务无障碍接入。
我个人认为政策是阻碍三网融合的最核心的问题。融合是一个长期的过程,是渐进的,应该是以政策、法规为先导的。做到有法可依,实际上技术就很快可以跟上去。
由国家发改委、科技部、财政部、信产部、税务总局和广电总局六大部委联合制定的《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》(下称“1号文”)中规定,从今年2月1日起,上述六大部委联手推进我国数字电视产业的发展。“1号文”鼓励广电和电信两大行业相互融合渗透,更明确了双方可进入的领地,其中包括IPTV、手机电视和数字电视。
虽然“1号文”从政策上明确表示支持了广电和电信之间的互相融合,但从最新部委重组的方案看,三网合一难度依然存在。从技术上说,三网合一没有问题,关键还是在于广电和电信企业的合作进展。“1号文”并没有明确提出可以渗透内容方面。因此,如果电信想进入电视传输仍然有内容的瓶颈。与此同时,地方的广电部门要开展电信业务,则有可能会受到某种程度的阻挠。
用户的需求应该是“三网融合”的最根本的需求。随着大部制改革的落地、奥运的催化、以及3G时代的到来,也将“三网融合”推向了一个新的发展阶段。我相信在政府的引导和带动下,将来“三网融合”会有一个满意的结果。