重组话题已经在电信行业讨论5年之久。但在2008年2月15日，一则挑动电信业神经的“重大消息”开始流传：当天下午召开的国务院常务会议讨论并通过了电信重组方案，如果不出意外，方案将会在“两会”召开前后宣布。虽然消息来源各不相同，但消息内容却相当一致。

    来自各方面的迹象表明，中国电信业的新一轮重组即将拉开大幕。为此，作为通信领域一家专业的互联网媒体，飞象网（www.cctime.com）在第一时间连线各方专家，及时、客观、理性地解读电信重组话题，并推出系列报道。

    ★您认为现在是电信重组的最佳时机吗？如果不是，什么时候才是？

    信息产业部电信研究院副总工程师陈金桥：

    最佳时机属于主观判断，每个人都会有不同意见。不过所谓最佳时机，应该是最有利于解决问题的时刻，我们今天再来讨论最佳时机，有些滞后的感觉，但重组总比不重组要好。目前业内所传的两个时间点，两会和奥运，我认为都有道理，个人也认为是两个重要的参考点。

    在此次两会上，政府改组如果不明确，重组也自然无法落实。而奥运会是向全球展现综合国力的一个舞台，涉及到安全保障问题，其中通信保障是重要的一个环节。如果在此之前进行大调整，将涉及到资产转移、人员安置和重新就位的问题，对奥运的通信保障将会产生不良影响。因此，个人认为在奥运之前完成重组全部调整的可能性不大。

    信息产业部电信经济专家委员会李极冰：

    仔细分析此次电信重组，其实存在4个约束条件。第一，中国当前宏观经济的格局和形势；第二，2008年中国承担的奥运通信政治任务和奥运通信安全；第三，与国家扎根于科技立国创新的16项重大科技项目之一的宽带无线通信、LTE长期演进策略是否协调；第四，国家当前推动TD-SCDMA的产业环境和产业政策。

    这4点考虑是电信重组方案目前是否出台的重要前提。2008年会是一个大事之年，新事之年，重要之年。当然，不可控的因素也将越来越多，如今年春节期间南方雨雪冰冻天气导致的通信受灾。这些不确定因素导致了今年中国经济的大环境下，宏观经济要在多边和模糊条件下摸索运作，所以在这种形势下，电信产业作为中国宏观经济一部分，必须要服从大局。

    国务院在去年12月中央经济工作会议中就提出要“一防两控”：防止通货膨胀，控制投资和控制物价结构性上涨。而推动电信重组是否会引发产业大规模的通信投资，这与国家的整体调控是否违背？还需要仔细分析和考虑。

    不论何时电信重组，都将产生业务、网络、资本和人事体制这四个方面的剥离和组合。

    这些变动必然会引发通信安全的不确定性，可能会对奥运通信带来不利因素。那么一旦发生不可控的通信突发事件，将对国家产生极大影响。

    所以电信重组没有必要操之过急，完全可以在奥运之后再公布和运作。

    中国科学院声学研究所的研究员侯自强：

    无所谓最佳不最佳，反正已经闹得沸沸扬扬了，不组也得组啊。

    国家发展改革委员会经济体制与管理研究所市场与产业研究室主任史炜：

    2008年内实施电信重组。而实施的时间应在“两会”后的2～3个月。最佳途径是“两会”后2～3个月落实全业务，给运营商一段准备期，奥运会后正式实施重组方案。

    北京邮电大学教授、博士生导师舒华英：