重组话题已经在电信行业讨论5年之久。但在2008年2月15日,一则挑动电信业神经的“重大消息”开始流传:当天下午召开的国务院常务会议讨论并通过了电信重组方案,如果不出意外,方案将会在“两会”召开前后宣布。虽然消息来源各不相同,但消息内容却相当一致。
来自各方面的迹象表明,中国电信业的新一轮重组即将拉开大幕。为此,作为通信领域一家专业的互联网媒体,飞象网(www.cctime.com)在第一时间连线各方专家,及时、客观、理性地解读电信重组话题,并推出系列报道。
★根据经验,您预计此次电信重组预计会需要几个阶段或步骤?
信息产业部电信研究院副总工程师陈金桥:
重组涉及到几个阶段,前期包括咨询阶段、决策建议阶段和批准阶段。我个人认为这些阶段都已经完成,目前正处于正式的组织实施阶段。这个阶段将以此次政府高层换届为标志。根据上一次的改革经验,这个阶段应该需要6-9个月的时间,由于还涉及到奥运会,因此此次重组时间的跨度可能还要长些。此外,此次重组移交程序也比较复杂,涉及到四大上市公司,对上市公司资产的重新调整操作还是需要一定时间的。
中国科学院声学研究所的研究员侯自强:
此次参与重组的企业都是上市公司,都应该按照上司公司的相应要求走程序。现在其他运营商加起来都不如移动,说实力呀。目前已经形成这个样子了。
现在参与重组的都是上市公司,不应该是国资委或政府是下命令,是有一大堆上市公司的程序要走的,这是不能乱来的,今天高兴把谁调一下,都是上市公司,就得按照上司公司的规则办事。资产不是随便扒拉的,需要置换股票、包括卖股、收购等,董事会要通过股东大会。以前说重组就重组,都是自己的。现在都是股份公司,讲了半天公司制,到时候都不管了,是不行的。所以这是要有个过程的。
重组本来应该是一个商业行为,现在等于是我们政府干预的更多。本来应该是公司自己谈,自己找方案,但现在变成领导在给找方案了。
现实情况是不管怎么做,决定是谁做的,至少对以前拆分了等政策应该有个评价或者定论,吸取经验教训,再决定怎么做。现在都没有,今天一个说法,明天一个说法,搞不清楚。我看这些深层次的问题没解决,两年后再吧啦一次也有可能啊。根本问题没解决啊。
国家电信行业的政策变化解释不太清楚,对过去做得事不评估。不总结。现在至少承认一点,竞争格局失衡了,就承认了这一点。
上市公司本身是面向公众的,那就得对公众讲清楚,合并有哪些好处和坏处都应该都公众交代清楚。
北京邮电大学经管学院教授、竞争力与IT经济研究中心主任,博士生导师曾剑秋:
重组方案分为两个步骤或者说两个方案。
第一步:我提出了3+2的重组方案。针对本地网来说,铁通和联通和并,有利于盘活固网资源,三张移动牌照发给移动:做强中国移动,让它作为”中国移动国家队”走上国际化道路,促进其成长为国际竞争型企业。
第二步:网通这样的品牌不能放弃,避免造成浪费。网通可以向网业分离的方向发展,负责铺设全国物理网络。
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