在中国，中国电信在2005年就对宽带接入需求做过市场调研，调研项目分为前端市场调研和后端网络设施支撑能力调研，并进行了电缆分布的调查。两个调研结果结合在一起，成为中国电信宽带建设策略的基本参照。

    根据调研结果，中国电信制定了中期和长期发展策略，正在加紧实施光进铜退。具体而言，在把现有ADSL升级为ADSL2+后，宽带接入可支持4M速率的用户比例可以提高到总户数的65%，基本满足多数用户近期带宽需求。另外，FTTN+VDSL2在1公里铜缆距离上可以支持至少20M下行速率，而在城市用户密集区建设成本和敷设时间分别是FTTH的30%-50%和20%-30%。

    今明两年，中国电信提供的带宽速率为16M，在城市的改造区主要采用光纤到节点，加上FTTN+ADSL2+；在城市新建区域，主要是FTTB(PON)+LAN/ADSL2+方式；商务区和高档住宅区可根据需求采用FTTO/FTTH。

    选择最恰当的技术

    目前，中国电信可采用的FTTH技术就是EPON和GPON。对于xPON技术的选择，我们必须依照宽带接入网的长远发展来确定。

    在国际上，中国电信首次实现了EPON设备全面、大规模芯片级的系统级互通，目前企业标准V1.3也是免费开放的。

    对于xPON技术的选择，我们必须依照宽带接入网的长远发展来确定。目前，APON已经被否定。EPON技术成熟，已经实现设备芯片级和系统级互通，价格大幅度下降，并开始规模商用。GPON具有更好的质量，突出的管理和多业务能力，特别是高精度TDM和电信级管理能力对电信网络都有长远意义，但目前GPON芯片不够成熟，成本也偏高影响到了规模推广。另外，GPON是否能实现后续升级也是一个关键问题，GPON可以升级到2.5G，但能否升级到10G还是未知数。

    目前，由于我国经营视频的监管壁垒尚未完全消除，我国FTTH尚未达到大规模商用阶段，而且中国FTTH也没有列入国家发展战略，尚处在现场实验和试商用阶段。但是，在新建高档住宅区、小型商务办公楼等新建区和老电缆替换区已经开始了FTTH的商用进程。产业链的相关各方应携手努力，实现到2010年发展3.5亿宽带用户的目标。（作者：中国电信集团公司总工程师韦乐平本文根据韦乐平近日的会议发言整理而成，标题为编者拟定）