固话业务，从以前的中国电信一家独大，变成了如今电信、网通和铁通三强鼎立。表面上看，用户的选择余地大大加强了，但事实上的垄断依然存在。由于小区在建网时的铺设线路选择权掌握在房地产开发商手里，所以开发商已经逐渐成为新的固话服务垄断者。

    近年来，因一些新建小区的住户无法自由选择电信运营商而导致的纠纷，逐渐成为投诉热点。“我们掏钱买东西，却不能决定自己买什么，这样公平吗？”随着《物权法》的深入人心，小区业主的维权意识越来越浓，越来越多的人开始质疑：开发商在业主毫不知情的情况下，擅自选择一家通信运营商签订协议、铺设管线，是否剥夺了业主本应有的选择网络运营商的权利？

    业主：买了房就上了“贼船”

    “网通、铁通、电信是固定电话的三强，平时你出一个套餐、我来一个促销，看上去竞争很激烈。但是，由于电话线路是在建房的同时就铺设好的，所以开发商当时签了哪家的，业主就只能被动地使用哪家，好用不好用只能将就，我们根本没有选择权。”刚搬进北京高碑店附近某新建小区的陈先生最近一肚子的火。

    陈先生是2007年11月搬入新家的，按惯例在搬入的同时申请了固定电话和网络宽带的安装，但麻烦也随之开始。“安装电话和宽带当天就特别不顺，业务员装到晚上10点，第二天宽带就上不去，电话也时通时不通，反复维修了一个星期才可以正常使用。”陈先生提起家里的电话就气不打一处来。安装时的不顺也预警了之后更大的麻烦，在随后近半年时间里，陈先生家的电话和宽带经常出现各种问题：“电话经常无缘无故不通，宽带一到要用的时候就上不去网，有一段时间我几乎是每天打一个电话报故障。”《市场报》记者电话咨询该通信运营商后，也证实了陈先生确实有过多次报修。此外，还证实了该小区2008年1月19日、2月8日、3月21日接连出现大面积通讯故障的事实。

    电话、网络，在这个信息化社会里几乎已经成为人们生存的必要条件。在经历了多次接不到重要电话、炒股关键时刻断网后，陈先生起了换电话的念头。但令他无奈的是，由于小区通讯线路在建设初期就已铺设完毕，出于节约资源的考虑只引进了一家运营商，无法更换。

    “和我们小区一墙之隔的小区使用的就是另一家运营商的线路，如果说是为了节约资源为什么当初不就近拉他们的线？”陈先生气愤地表示，“有竞争才能促进商家不断提升服务质量，我们现在别无选择，而他们则是高枕无忧，如此还有提高的可能么？”

    开发商：自己做主，两头获利

    “小区统一使用的就是这个网，如果想更换得看其他运营商在这边有没有线路。”这是小区物业给陈先生的回答。但陈先生询问了自己心仪的运营商后，对方回答说，虽然该小区属于他们的覆盖线路，但可能已经与其他运营商签订了“排他协议”，所以无法进驻。

    “就算其他运营商可以不受限制的入驻，也没有一个业主会希望在业已完工的小区地面上大动干戈，重新铺设管线。”陈先生无奈已经断了换运营商的念头，“最让人生气的是，当年我们入住时，交了许多‘开通费’，既然管线铺设之类的费用由业主交，凭什么不给我们选择的权利？”