据央视《新闻30分》近日报道，央视记者对垃圾短信引发的个人信息泄露进行了调查。截至目前，网民关注的问题集中在两点，一是手机用户隐私如何泄露，二是垃圾短信发送企业如何获取手机用户个人信息。

    据央视报道，分众无线等短信群发公司最核心的机密就是他们的数据库。所谓数据库是与手机号码相联系的用户个人信息，如姓名、住址甚至收入消费等资料。只有这样的数据库才可以针对不同消费层次的人群发送相应的手机广告内容。

    分众无线公司某负责人接受采访时表示拥有2亿手机用户信息，深圳巨澜公司则称有移动全球通的VIP客户100多万。一家名为新领航的公司竟然号称可以提供2008年版的31个省自治区直辖市移动VIP客户的精准信息，总数约为5000万。缘何如此集中的VIP用户手机号及其个人信息被短信群发公司，中国移动客服人员称移动绝对不会泄露用户信息。中国联通客服人员也表示联通是为用户信息保密的。

    新领航公司公开出售的数据库中可以看到36万个北京移动用户的姓名、身份证号码、性别、通讯地址以及手机号码。而上海联通的9万个大客户资料中还包括了操作员代码、开户的部门以及固定联系电话等信息。上海移动的3万个号码则特别标明了金、银、钻石等VIP客户的不同级别。

    经过央视记者测试，多名从数据库中随即拨打的用户均承认数据库中的姓名、住址、身份证号为其本人，甚至包括用户上年的话费。一名广州联通手机用户则称可能是联通泄露了其个人信息。

    新领航公司的业务员解释说，有些数据是直接跟运营商内部人买的。其还表示移动总部管得很严格，但下面的人管不了。深圳某手机用户信息销售商也表示可以从内部直接拿数据。南京某手机用户信息销售商也称来源是从运营商内部获得。

    手机广告业业内人士也表示用户数据库最主要的一点就是和运营商内部人士合作。“我们的短信发送企业和运营商合作通过一些技术手段、市场手段可以把这些号码拿出来，并且获得对方的资料，比如姓名、身份证号都是可以得到的。”其解释，只有移动和联通的数据是最系统的，可以根据不同层次的话费，500元以上的，1000元以下的，把用户分类。“这样获取的资料会非常庞大、非常有效，当然了实际是在用户没有许可的情况下得到的。”

    中国消费者协会律师团团长邱宝昌律师在接受央视采访时表示，“在我们一些地方的立法里是有明确的规定的，如上海《消费者权益保护法》的实施办法中明确规定，经营者不得泄露消费者的个人信息。从全国来说，如果是内部人卖的话，这属于非法经营。”

    3月15日，央视“3·15”晚会曝光分众是垃圾短信最大制造源头，引起了网友的集体声讨。分众董事局主席江南春被迫道歉，同时，中国移动也关闭了分众旗下短信发送端口，分众表示将对旗下业务进行整顿和清理。