摘要结合全球电信运营商国际化战略的最新理论及实践。构建了一个电信运营商国际化战略的概念分析框架，并借助该框架探讨中国电信运营商的国际化战略。

    战略管理理论认为，企业战略管理过程主要包括战略分析、战略制定与战略实施3个阶段。其中，战略分析与战略制定阶段又统称为战略形成阶段。本文构建的分析框架主要是战略形成阶段的分析框架，如图1所示。

    图1电信运营商国际化战略分析框架

    目标市场评估属于外部环境分析，内部资源能力评估属于内部分析，它们是开展战略分析必须考虑的两个方面。战略选择与进入模式选择是企业国际化战略特有的战略方案设计选项，而存在的管理问题及风险分析是任何投资分析必须考虑的主要内容之一。

    1、目标市场评估

    目标市场选择的好环，直接关系到国际市场投资的成败。Duisburg-Essen大学的TorstenJ.Gerpott和NejcM.Jakopin教授认为，在运营商海外投资过程中，国际化的程度并不重要，识别具有结构吸引力的外国经济体或投资目的地才是需要重点关注的方面。他们认为，成功的目标市场应该具有这些特点：较高的人口—财富增长，较低的社会异质性，较强的国际贸易往来，不存在残酷的市场竞争以及监管状况对企业发展仍留有余地等。

    （1）市场化程度—政府开放程度模型

    所谓市场化程度，就是透过价格机能使得供需平衡。企业市场化是指企业的资源配置按市场规则进行，企业的生产要素（资本、劳动、土地和企业家）和产品的获取、交易都由市场来决定。一个普遍共识是企业市场化能为企业带来利润最大化，降低政府配置资源的高昂成本。

    所谓政府的开放程度，主要指一国的贸易投资自由化程度。与国际投资有关的开放政策，包括通信设备制造业以及电信运营业，在不同的国家有所不同。例如，中国对通信设备制造业完全开放，中国大陆规定外商在经营基础电信业务的合资公司的股权比重不得超过49%，而香港的通信市场则完全开放。

    从市场化程度和政府政策的开放程度两个角度，可以将全球电信市场分为4类，包括以欧美为代表的政府开放程度与市场化程度都较高的市场，以日韩为代表的政府开放程度较低、市场化程度较高的市场，以东南亚为代表的政府开放程度较高、市场化程度较低的市场和以非洲为代表的政府开放程度与市场化程度都比较低的市场。籍此可以确定中国电信运营商国际化方式战略建议：在政府开放程度高、市场化程度高的国家，可以成立自己的子公司；在政府开放程度低、市场化程度高的国家，以及政府开放程度低、市场化程度也低的国家，通过参股目标国原有的大电信公司进入；在政府开放程度高、市场化程度低的国家，可以考虑和目标国原有的大电信公司合资成立一家新的电信公司。

    （2）产业生命周期模型

    行业的生命周期指行业从出现到完全退出社会经济活动所经历的时间。行业的生命发展周期主要包括4个阶段：幼稚期、成长期、成熟期、衰退期。目前，在全球发达国家的市场，语音业务已经进入衰退期，市场增长率下降，但宽带、移动互联网产业处于成长期。新兴市场国家尽管电话普及率处于50%左右，但其增长率也在下降，特别是移动电话对固定电话的替代日益加剧。

    企业国际化的投资应该在产业处于幼稚期或者成长期阶段完成，这样才可能获得好的投资收益。李嘉诚先生在20世纪90年代投资无线通信市场，当时正处于这一产业的成长期，而在1999年出售其在Orange的投资，此时正处于2G的成长后期，这就是一个明智的举措。从20世纪90年代中期开始，英国电信花费巨资并购或参股国外电信公司，进入西欧、美洲、亚太等地区的市场，在2001-2003年，在欧洲、美国等处于产业成熟的前夜全面退出国际市场。尽管英国电信的退出可能是受到电信泡沫、国际化投资过多和巨资购买3G牌照带来的财务压力的影响，但产业生命周期的影响也是至关重要的。在国际市场上开展资本运营，如果能在产业幼稚期和成长期买入，在成熟前期卖掉，不失为一个赚钱的好办法。事实上，李嘉诚卖掉在Orange的股份以及英国电信卖掉在欧美市场上的股份，其投资回报都是非常惊人的。