这样理论支撑下，第二次浪潮就不是前面那次打破垄断引入竞争，第二次浪潮是以提升竞争能力为标志。企业遵循电信的技术规律、技术特点，然后在这个基础上，对电信这个产业进行变革。

    所以，第二次浪潮的变革从全球来看是以提升竞争能力为标志的。比如AT&T拆成南北贝尔公司，现在南北合并，表明电信业进入了一个提升竞争能力的时代。国内其实有不同的专家提出不同的观点，到底我们重组的目标是什么，其实说来说去是两派，一派叫做竞争学派，一派叫做国有资产保值增值学派，从不同的观点表明电信重组应该怎么走。其实理论分析，按照线索分类就非常简单了。

    我个人的观点，既不是竞争学派，也不是国有资产保值增值学派，而是两个融合。当然首先要国有资产保值增值，因为中国现在这些电信企业还是国有企业，这些国有企业是靠我们广大的消费者，移动用户、固话用户，我们从过去交初装费，现在我们把它发展起来，当然也有国家产业政策扶植起来。国有企业发展到现在，主要是国有资产的资本，我觉得在开放市场过程中，不能轻易让国有资产流失到比方国际资本很容易就能从这里捞到好处，把利益拿走了，因为这是中国人民、中国的消费者把它养大的，把它养到这么多，资产让国际炒家轻易拿到手，这是需要很好总结的。首先要从国家利益、人民利益角度来看，这是重组的一个基础。

    另外，为什么国有资产不能流失，要保值增值，也是符合我们讲的提升竞争能力的要求。电信重组的目标是把我们这个产业、企业做大、做强，而不是谁大了拆分谁。比如现在电信重组，中国移动一家独大，把中国移动像过去南北拆分，这是很荒谬的。

    第二，竞争性，竞争性为什么要有呢？因为电信的性质是具有公众性、竞争性、垄断性，它通过竞争性，能够有驱动力，使这个产业、企业、市场更加具有活力。

    从这个角度来看，我们在电信充足的时候也要充分考虑竞争性。所以，我在理论方面跟大家一起探讨、思索，到底怎么做，还是应该有一个比较清晰的思路，不能说我们今天有这个目标，明天有那个目标，应该有理论支撑，这是非常重要的。

    主持人：今天都没有时间探讨3G，下次再找一个时间还要来聊。

    最后，两位嘉宾简短地谈一下TD。

    陈金桥：今天看来我和曾老师关于电信重组、体制改革方面有很多理论上的认识和归纳，希望大家找到更多分析思路。

    谈TD之前，还是想简单说三句，特别是刚才曾老师从理论上做了那么多归纳。现在的竞争到了什么时代？我是比较偏向应该更多考虑竞争力的培育，不管是产业竞争力，还是我们的国有电信公司的竞争力、企业竞争力。为什么这么讲呢？因为现在看起来整个通信业从市场发展的角度经历了三大阶段，第一是没有竞争，是垄断竞争阶段。第二，经历大家认识不太一致，美国认为是可以充分竞争的，但实际上那个阶段经历了非常大的局面，都是同质竞争，基本上都是重复建设、大格局建网，建网、装电话、放号，基本上是同质竞争的时代，那时大家拼强弱大小，拼规模，是这么一个时代。现在进入什么阶段呢？进入了一个同质竞争、异质竞争并存，因为有技术上融合的趋势，但是逐渐开始迈向融合竞争，这是一个新阶段。而融合竞争的新阶段，注意我预期即使完成竞争重组电信格局之后，也同样是在融合竞争环境下，大家都有竞争的能力和资源，但是差异化的竞争。将来融合竞争、差异化竞争各自突出自己的特色，移动将来是综合运营商，但在移动上有特色和优势，但是在宽带上也没有放弃。固网在宽带上有优势，但是对移动互联这块业务要做出来。所以，未来是融合竞争大环境下的一个差异化竞争的阶段，这个阶段即将来临。

    因此，政府的任何改革必须顺应这个趋势，而不是与这个趋势背道而驰。包括我们谈政府不是指只管这个行业的部门。而是网络、内容和设施无法分离，新的信息服务要崛起，我们多网融合要推进，没有新的视频服务、宽带装备的视频服务，对推动中国信息社会很不利。将来体制上要松绑，政策上要有突破。

    回过头来简单表达一下中国未来3G商用和TD的问题。

    首先表明我的立场和观点，我认为迄今为止我对中国3G未来的潜力和中国TD正式商用仍然抱有一个谨慎乐观态度。尽管有多种国际案例表明，包括和黄3G，其实在欧洲运营、香港运营，还是比较惨淡的，没有那么乐观，他们都是到迄今为止并没有3G全面替代2G，2G还相对具有一定优势，只是在个别国家和地区，比如日本2001年NTTDoCoMo部署WCDMA网络，目前已经是全部3G用户。但是在的多数部署3G的国家市场，都是2G仍然存在。我说的谨慎乐观是指今天我们TD通过在国内的试商用，已经具备组网的条件，技术上已经完全解决，比如室内覆盖问题、基站不够的问题，还有终端数量的选择问题，还有多模终端的问题，这些都不至于制约3G网络的商用。