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杨崑:无障碍上网工作中标准与产业化的互动
2008年5月17日 11:15  CCTIME飞象网  

    标准的参与单位应该说是这个标准的先后经过两年时间的修订,这是第一个标准。经过两年时间的修订,包括中国通信标准化协会、中国互联网协会、残联和残疾人基金会、全国老凝办各个方面的人员、各个方面的主管人员给了我们很多指导意见。我们涵盖的方面也是多方面的,包括设计单位、技术方案提供商、运营单位、用户单位都是标准的参与单位。应该说我们这个标准是一个产业链上下游共同合作的成果,不是单方面的技术。

    虽然这个标准启动的很早,因为当时作为最早开始互联网接入推动无障碍上网,正式立项是06年4月,07年8月通过审查,当时两个配套标准,一个是技术要求,一个是客户端的测试方法,技术要求工业和信息化部正式签发向社会发布了这个标准,已经开始实施。目前围绕奥运做的互联网方面的规范工作,现在也在参考这个标准开展。另外,包括网站设计的无障碍评估方法这个标准现在也已经报批。而且,我们关于互联网无障碍标准化工作应该说只是开了一个头,我们目前还有各方面的需要需要在国内的大力合作下开展,包括国际和作开展相关的工作。

    而且,我们也希望在非常好的时期,上个月我在日内瓦开会的时候,也和国际电信联盟的主管人员谈过这个问题,现在国际电信联盟是确定了这个方向,但是内容是零。所以,谁都可能占到这个国际标准的位置,所以我们也把我们的标准像国际电信联盟推荐。

    我们的标准是以保证网站的内容可以被任何人直接或借助辅助工具访问到,因此标准主要内容围绕以下四个方面。

    第一个是网页内容必须是可感知的。第二个网页内容中的界面组件必须是可操作的。第三个是网页的内容和空间必须是可理解的。第四个是网页的内容必须是足够健壮的。

    我们现在的标准内容由于不同网站的差异性和覆盖面不同,信息无障碍的要求应具有更大的包容性,划分为三个等级。我们大家知道网站中经常可以看到视频,比如说一个聋人看这种视频可能听不到声音,他仅仅通过视频可能理解不了整个信息之路的发展。如果按照等级要求,你要有一个伴声的文本字幕。到了等级二的时候,就不是对于预先录制的视频提供字幕,而是像现在这种广播电视等等的实时的视频进行伴声字幕。比如说像IBM的系统这种,在网页上面提供一个实时的字幕技术。第三个等级是要实现手语的直观的显示。

    网站无障碍化改造建议的工作步骤,我们针对不同的网站,用户的需求不同,所以我们采取了差异的设计。第二个是网站障碍情况检测,对网站进行信息无障碍检测,出具检测报告,对不符合无障碍要求的检测点提示原因,以便确定相应的改造方案。我们所有的方面在残联是证实过的,标准是有效的。

    我们的标准实施目标分两个,一个是近期目标。以标准为依据支持政府主要网站、争取主要商业网站完成奥运相关频道的无障碍改造,为国内广大叹迹人提供便于及时了解奥运会进展的信息渠道、使广大残疾人也能共同参与到奥的各项活动中去。第二个是长远目标,以标准为依据,以标准实施的经验为基础,以成功完成无障碍改造的网站为示范模块,在全国更大范围内推进网站无障碍改造工作的实施,并争取将信息无障碍工作和互联网监管相结合。

    下面我们进一下我们在产业化上的设想。第一个是我们国外的发展经验表明,互联网无障碍工作开展初期必须由政府引导,包括立法、技术标准、政策引导等措施。第二个我们要结合企业的实际按照互联网无障碍的工作应尊重互联网运营的实际状况,因为首先无障碍这个概念对于国家来说太新了,虽然我们研究的人很熟悉,但是对于整个的社会来说这个概念太新了。所以,整个过程需要花很长的时间。无障碍的经济效益是一个长期的占经济效益,绝不可能说我今天投了一块钱,我明天就可以拿回两块钱。所以,我们要结合国内企业的实际情况,去逐步逐步做。第三个我们是需要多个方面配合才能顺利开展。这三个方面我们将相互配合、协调完成。

    这里面大家如果想对无障碍更直观地了解,刚才演讲的嘉宾已经推荐了一些网站,那么我再推荐一些,像盲人网和中国残联网站。你可以上这个网站看一下,并模拟一次残障人士,这样你就可以了解。

    我们现有的工作包括辅用软件的研发,这个应该说是很广泛的。很可能经过一段时期以后,就像我们今天使用视窗一样,无障碍的人士也可以使用,而不一定是健全的人士才能使用。那么,我们将尽快推进这个产业化的工作,我们将采取一些措施,然后通过我们大家共同努力,最终将把这个工作推向全社会,并取得大家的理解。谢谢大家!

编 辑:王群芳
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