酝酿已久的电信重组终于在人们的热切关注下揭开神秘面纱，按照国家相关重组公告可以看出，未来中国通信业“三足鼎立”的局面即将形成。而且我们相信，这种新的竞争格局的形成必然带来新的行业监管方面的变化。从国家来讲，电信重组的主要目的是为了加强企业市场化的竞争能力，在未来三家实力基本相当的情况下，作为竞争主体的三家运营商所采取的竞争手段及竞争方式都必然与以前大小诸侯纷争时代的局面有很大不同。

    笔者曾经与一些管局领导对此做过探讨。从这些领导们本人的体会来看，重组前由于各家运营商实力相差较大，无论是大小运营商都会采取一些相对“极端”的行为来加大市场监管的难度。比如大运营商由于自己客户较多，就会采取“互联互通”的方式以限制小运营商的发展。这也是为什么上轮电信重组后“互联互通”问题总是不能彻底解决的重要根源。而小运营商在十分艰难的生存条件下要想获得一定的生存机会，“价格战”可谓是首选的攻击工具，很多地方的小运营商在一开始切入市场时都不可避免地要通过降低一定的资费价格来达到吸引用户的目的。而“百试不爽”的竞争方式最后带来的必然是市场的硝烟弥漫。与此同时，在我国目前电信行业监管体制并不十分健全，《电信法》迟迟不能出台的情况下，无论大小运营商都有可能采取一些不正当的竞争手段来压制竞争对手的发展，而作为电信行业监管机构的各省通信管理局处罚起来却相当棘手。

    相对于过去大小不一运营商诸侯纷争的电信运营时代，重组后的三家运营商因为在实力上相差不大，也因此，不少和笔者沟通过的地方管局的领导们普遍认为，重组后的市场监管相对以前会变得简单一些。比如“互联互通”，在客户数相差不大的情况下，运营商就不可能也没必要再采取这样的竞争手段去限制其他运营商的发展，可以说在过去让管局大伤脑筋的“互联互通”问题随着“三足鼎立”局面的产生会迎刃而解。同时，因为没有了过小运营商的参与，“价格战”等市场竞争行为也会变得相对理性。

    不过，随着三家电信运营商重组的结束，新的监管问题也会产生。比如，有的地方管局就担心未来三家运营商会不会实行“联手”政策，这样造成的结局一方面是消费者的利益受损，一方面也有违国家引导电信市场竞争向着充分、健康方向发展，增强市场抗风险能力的初衷。此外，随着三家运营商都是全业务运营商身份的确定以及未来3G技术的普及性推广，有关增值业务方面的监管也必然成为下一个时期监管的重点。

    现在，电信业重组已经开始。随着重组的即将尘埃落定，未来我们更加期望酝酿已久的《电信法》能够尽早出台，使重组后的行业监管变得更加规范和有法可依。