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联通与SP被诉案背后:谁来惩罚恶意短信
2008年5月27日 11:14  第一财经日报  作 者:邵芳卿

    5月9日上午,就状告中国联通厦门分公司、福建分公司以及9家SP(ServiceProvider,信息服务商)诱导欺诈信息费一案,厦门市民林雷向该市思明区法院递交了撤诉申请,理由是“证据不足”。

    截至5月26日,林雷向《第一财经日报》反馈说,厦门市思明区法院仍未就其撤诉一事有任何反应。

    恰在5月4日,国家发改委官方网站出现了全国电信邮政资费专项检查的信息。但与林雷不同,5月6日,北京用户王聪诉联通“垃圾短信”案在西城区法院开庭。

    那么,林雷诉案的幕后真相究竟为何?早自4月25日迄今,《第一财经日报》记者赶赴厦门、福州等地,对该案始末展开了调查。

    “马拉松”投诉

    事实上,林雷就上述问题的投诉可谓是高频率的“马拉松”投诉——从2008年1月末至4月起诉前,每月向中国联通方面投诉了约30起。

    其实,林雷不是普通人,而是“刁民”:从1997年起,林雷陆续与厦门十几家大企业打起官司,大多数为公益诉讼。去年,他被评为第二届福建省十佳维权人物。

    2008年1月间,有消费者向林雷反映联通手机卡有短信诱导欺诈现象。作为知名维权人物,他的手机卡号早已被列入各电信运营商的重点注意名单。于是,1月24日,林雷特意购买了两张联通新势力-校园(畅听版)手机卡。而1月28日起,他陆续收到了多家SP发来的诱导短信。

    甚至半夜,此类短信也不期而至,林雷不胜其扰。此外,其中一个号码2月8日才开通使用,但2月11日被联通擅自单方面违约停机。

    2月份起,林雷拨打10010或上门向中国联通厦门分公司投诉反映。起初,联通客服人员坚称林雷订制了SP的短信服务,对林雷的返还费用等要求不予理睬。2月13日,林雷还就联通擅自开通来电显示和炫铃功能前往厦门市12315投诉。

    至2月底,林雷打单时发现,联通已收取首月的来电显示费6元和炫铃费5元。

    3月,根据林雷的反映,厦门市消委会作出2008年第一号消费警示,提醒消费者提防短信回复陷阱。但林雷很清楚,此类投诉不论是消委会还是12315,均无法改变现状。

    3月7日,就北京梦天游、深圳戴文科技、北京弛讯通、北京鹏华信通、广州滚石移动、北京指速时代、幽幽联动(北京)等7家SP的短信诱导情况,林雷向原信息产业部电信用户申诉受理中心投诉。

    上述7家SP有的辩称已将信息费返还,有的称林雷多次主动点播业务该司无法返还,有的称林雷主动上行产生的信息费进行返还,有的称林雷不接受该公司处理。

    该中心书面调解意见认为,上述6家SP向申诉人发送的短信存在诱导行为,建议6家SP加强对信息服务业务的管理,对相关业务进行整改。同时认为,6家SP已对林雷信息费予以返还,并给予了等额补偿,符合规定。同时,该中心将对SP经营不规范问题商上报主管部门。

    但林雷并不认同这次调解,指出SP向上欺瞒,事实是SP和联通方面并未处理。

    至此,林雷决定起诉。

    和解之后

    4月23日,林雷终于向思明区法院递交11份诉状。他事后对本报记者说,这是为了无数联通用户。

    5月5日,在未告知法院和媒体的情况下,在林雷一位福州朋友的引见下,中国联通福建分公司客户服务部负责人冒雨赶到厦门,在一家肯德基餐厅中,与林雷达成了和解,在领取了联通方面发给的所谓“补偿和奖金”后,林雷在一张意为双方就投诉事宜达成共识的纸上签字。

    5月7日下午,林雷对本报记者透露,拟过两天撤诉。

    5月11日下午,林雷进一步透露称,已于9日上午向思明区法院递交撤诉申请。同时,他向记者表示,近日他的联通手机卡上收到的短信,已有注明收费标准。

编 辑:张君
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