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电信重组之后到底什么时候可以发放3G牌照
2008年5月28日 11:47  CCTIME飞象网  作 者:项立刚

    电信重组三部委公告指出:“改革重组与发放3G牌照相结合,重组完成后发放3G牌照。”这给等待3G牌照已久的中国通信业吃了一个定心丸,终于有了一个法律意义上的承诺,重组完成之时,就是3G牌照发放之日,运营商和众多的制造商也会对于未来有一个较为清楚的勾画。但是这又为我们提出了一个问题,什么时候是电信重组完成之日呢?

    电信重组完成我想会有两个阶段,一个是法律意义上重组,一个是事实上的融合完成,形成全新的竞争体系。

    法律上的重组完成要包括两个方面,一方面是新联通的挂牌成立,另一方面是法律上完成C网的剥离销售给中国电信。说起来,新联通的成立是一个复杂的,要理顺新联通的战略思路,成立新的部门,完成人员的整合,尤其长远完成老联通和老网通的融合,让这两个公司融合成一个共同战斗的公司,是需要很的时间,我们基本的感觉,没有3年,也难以完全理顺。不过对于新联通来说,法律上成立并不是一个极难的事,现在已经确定了筹备组和领导班子人选。后面要做的事只是要尽快确定副总,确定省级一把手,确定新联通的名称和标志,就可以宣布新联通成立。这件事做得快3个月就可能完成,甚至也能更快。

    电信重组另一个部分就是C网的剥离,其实对于这项工作,中国联通早就有准备,已经拆分成C网和G网两个部门,人员都早已经分开,下面就是资产评估,中国电信的接收了。对于资产评估,大家想的中国联通会报出高价,或是会坚持高价,我想不是这样,两个运营商都是国资委的企业,国资委需要的是重组尽快完成,尽快正常开展工作。C网的估价根本不需要运营商自己来谈,国资派出一个审计组,或是委托独立的审计部门进行资产的评估,在这个基础上,运营商进行交流和认定就可以,这项工作不会变成一场旷日持久的讨价还价。这项工作快则三个月,慢则半年也会完成。

    可能会有一些人根据资本市场的感觉,会认为新联通会咬住价格,进行充分的讨价还价,我个人认为一般不会这样,新联通是国有企业,C网卖出再高的价格,对于国资委而言,不过是左口袋到右口袋,国资委不会因为C委卖高价会对新联通领导人有正面评价。相反,国资委希望的尽快加快重组的步伐,完成重组,让中国电信和新联通的业务能正常开展起来,重组的顺利进行,也是对世人一个交代。如果新联通要高价让中国电信无法承受,使电信重组进展缓慢,这是违背了国资的大方向,反而是有问题的。因引,我认为,新联通一定会请国资委出面协调一个价格,尽快完成C网的剥离,而不会在C网的销售上狮子大开口。

    目前电信重组的方案已经非常清楚,对于涉及到电信重组的新联通和中国电信两家,下面要做的就是加快速度完成重组,这项工作是国资委要求和工作,这也是考察领导工作能力,对于国资委的政策执行力度一个标志,现在的情况已经非常明朗,不是顶着不办、观望的问题,而是尽快办,办好的问题。而且对于中国电信和新联通来说,也是需要尽快通过完成重组,形成自己业务能力和竞争能力,进快开展市场竞争。拖对谁都没有好处。因此,我预计下一步,中国电信和新联通都会尽快加快重组的步伐,能快则快,早一天完成是一天。从这个意义上,我认为三个月后,电信重组基本完成,不是没有可能,相对悲观估计,今年年内完成电信重组,放发3G牌照是一个基本的判断。

    我以为今年10月份发放3G牌照最有可能。

编 辑:弋水
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