日前，国际信息技术与创新基金会(ITIF)发布全球宽带报告，在30个经合组织成员国中，韩国、日本、芬兰分别位居前三名，美国位居第15位。此次报告根据普及率、网速、价格三项指标，综合三者给出了最终得分。尽管这份排名只是针对30个经合组织成员国，但通过数据对比，不难发现我国与发达国家之间的宽带建设和服务水平还存在较大差距。

    我国是“网络大国”并非“网络强国”

    按照中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的数据显示，截至去年年底，我国网民总人数达到2.1亿人，宽带网民数1.63亿人，整体互联网普及率为16%。“尽管1.63亿人的宽带用户总数达到世界第一，成为了名副其实的网络大国。但宽带普及率实际约为12%，比韩国、日本相差太大。”

    电信专家陈永东认为，虽然我国的网民总人数较多，但宽带普及率尚不及上榜国家。中国的宽带使用大多停留在512Kbps的普通ADSL水平，而此次上榜的国家平均下载速率为9.2Mbps，因此，我国宽带的整体水平与发达国家仍有很大差距。

    宽带资费有较大下调空间 服务有待提高

    发达国家互联网使用价格不到其国民收入水平的1%，而我国的比例超过10%。目前北京速率为1Mbps的普通ADSL包月价格为138元，512Mbps的包月价格也要120元。根据ITIF对30个经合组织成员国的排名，宽带的家庭普及程度的平均值为51%、下载平均速率的平均值为9.2Mbps，每月每Mbps最低价格的平均值为3.77美元，且除土耳其和墨西哥外，其余28个国家的这一费用均在10美元以下，业内专家宣称互联网使用资费至少有20%至30%下降空间。

    笔者认为中国宽带服务质量应该说是较差的。消费者关于对网速问题，掉线问题，故障报修问题等等的投诉。各大运营商所表现出来的冷漠和傲慢的态度，让消费者在气愤的同时却又无可奈何。在几乎没有实质竞争的环境下，宽带消费者惟有忍气吞声，毫无选择的为高额的宽带费用埋单。

    韩国宽带的成功经验应当借鉴

    看到这几年中国的宽带的发展，笔者很自然的想到了我们的近邻韩国。最近几年韩国宽带的发展速度一直领先于世界。韩国宽带目前的普及率已经达93%，是全球宽带接入用户最多的国家之一。韩国宽带市场的成功得于优惠的政策支持和良好的产业基础和竞争秩序，以及积极的社会人文环境。同时，韩国良好的IT产业基础和市场竞争环境也促进了宽带的普及。韩国信息产业在全球存储器芯片、移动通信和显示器上都有较高的市场占有率。其信息产业占GDP的近六分之一，极大地拉动了韩国经济的增长。韩国信息产业的蓬勃发展以及部分技术的先进性大大降低了宽带的服务成本。

    韩国的经验告诉我们，宽带网络属于国家信息基础设施，政府应通过直接投资、向运营商提供补贴以及扶植新兴运营商等方法来促进宽带接入资费的降低。