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电信专家陈金桥:对电信重组不用太悲观
2008年6月27日 13:31  中国经济时报  作 者:中国经济时报

    电信专家陈金桥表示,对重组不用太悲观

    “对电信重组不能静态来看,不能只看存量不看增量,在新技术、新主体、新管制政策面前,每一家都面临新机会。”工业和信息化部电信研究院副总工程师、知名电信专家陈金桥5月26日在接受中国经济时报采访时说。

    陈金桥表示,那些认为重组不能改变移动一家独大,新竞争格局难以形成的看法,显然有点过于悲观。

    5月23日,运营商重组及高管调整方案出炉;5月24日,三部委正式公布了鼓励运营商重组的相关文件;5月25日,5个运营商发布公告,正式确认即将重组。

    电信重组方案甫一公布,随即引起新一轮热议。尽管,这最后公布的方案,与之前传了已有时日的重组方案并无二致。

    “对重组方案很失望。”北京邮电大学教授舒华英就此表示,包括国资委、发改委在内的好几个专家,和他一样都是这个态度,原因是“五合三”方案只是将资源重新进行了配置,但不能解决市场失衡。

    “重组不能够达到任何目的。”北京邮电大学阚凯力教授,也重申了他以往的观点。

    “新业务时代来临,3家面临同样的机会。”陈金桥说,“我们对此不能看得过于负面。”

    重组难改移动一家独大?

    “在能预测的2年内,中国移动用户数量会继续增长,新联通及新电信用户会继续流失,新重组方案并没有纠正以前错误,只是把联通C网及G网分给不同运营商,如果是在2003年分拆或许还有希望,但现在为时已晚。”舒华英教授认为。

    他强调,与重组对应的其他政策措施都没有配套,所以最后确定的方案只是将资源进行了重新配置,并不能改变市场竞争失衡的问题。

    北京邮电大学教授曾剑秋同样指出,新重组方案仍无法解决电信市场一家独大现状,且有可能恶化固网重复建设和恶性竞争问题。

    知名电信专家李进良认为,至少在2年内,中移动可以通过降低手机资费继续扩大用户群,从而保持优势。

    专家观点颇具代表性。某门户23日就电信重组发起的相关调查显示,参与投票的10万网友中,近半数网友认为重组不能够改变电信失衡格局,认为新高管调整方案不合理的达四成二,而认为合理的只占二成一。

    大家的担心是明摆着的。重组后,新移动手里有近4亿GSM用户和铁通固话用户,新联通有1.25亿GSM用户和1亿固话用户,新电信有4300万CDMA用户和2.16亿固话用户。

    可以肯定的是,中国移动集团老大地位短期难以撼动。

    北京邮电大学阚凯力教授表示,重组首要目的是打破中国移动一家独大,但目前来看方案对中国移动一家独大毫发无损,而且电信、网通即使分别获得了C网和G网,也可不能对移动形成有效对抗。

    阚教授更表示,希望和全国人民一起,详细了解这次重组方案研究决策过程,以便进一步深入理解政府所反复强调的“决策科学化、民主化”与“科学发展观”。

    在政策与新技术的助力下

    “从重组后的存量看,新移动显然有很大存量优势。”陈金桥在接受中国经济时报采访时承认。

    “但在增量竞争方面,又是不同技术标准,3家是一个起跑线,都面临着新机会。”陈金桥表示。

    资本市场似也有同样期待。运营商重组消息发布当日,中国联通、中国电信和中国网通股价均在香港联交所大幅上涨,中国移动则小幅下跌。

    尽管没有明确发放的是何种制式牌照,但业界普遍认为,TD-SCDMA将由中国移动主要负责推进,新中国电信将利用CDMA网络发展CDMA2000,而新中国联通则将GSM升级为WCDMA。

编 辑:赵送林
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