欧委会最新调查结果揭示，欧盟大量手机铃声下载网站利用模糊收费信息等手段，误导消费者尤其是儿童和青少年手机用户，从中牟利。欧委会警告说，将对手机铃声下载网站展开进一步调查。这是欧盟继上月要求移动通信运营商大幅降低手机漫游上网和短信费用后，启动的又一项维权行动。

    收费“玄机”

    英国《星期日泰晤士报》13日报道，欧盟在过去一年内“瞄准”价值5.5亿英镑（约合11亿美元）的欧洲手机铃声市场，对27国的500多家相关网站展开调查，发现大约80%网站可能存在侵犯消费者权益的违法行为，需接受进一步调查。

    在英国，“问题网站”的比例更高。43家受查网站中有39家需要再次接受调查，比例超过90%。

    这些网站的收费方式通常“暗藏玄机”，让用户误入收费陷阱。常见伎俩包括：使用模糊的收费说明，让用户误以为他们下载的铃声只需一次性支付1.5英镑（3美元），而实际上，他们每天或每周都要支付这么多费用；利用“免费试听”等诱饵吸引用户下载铃声，然后诱使他们接受长期的付费合同。

    “剥削”儿童

    欧委会负责消费者保护事务的委员库内娃认为，儿童和青少年尤其易受误导，一些网站正是看准这点，“剥削”儿童。据手机增值服务监管机构“PhonepayPlus”统计，用户有关手机铃声下载的投诉去年上升108%；1月至3月，机构就接到相关投诉4500起。“一些5岁的孩子就有手机，年轻人则常把手机铃声视为展示时尚的方式，”库内娃说，“他们是极易受影响的消费者，一大批无良运营商正借此牟利。”

    欧委会于本周内启动大规模调查。调查对象包括多家英国网站。调查结果将提供给欧盟各国作为参考，对手机服务行业的相关规定作相应调整和修改。

    再次“撒网”

    《星期日泰晤士报》说，欧盟上月警告手机运营商降低漫游费，但收效不大；如今，欧盟又针对手机铃声下载网站展开调查，再次为手机用户维权，把网撒向不那么关心消费者利益的相关产业运营商。

    欧委会上月曾对欧盟移动通信运营商发出“最后通牒”，要求运营商月内大幅降低手机漫游上网和短信费用。欧盟委员会负责信息社会和媒体事务的委员维维亚娜·雷丁将于本周内公布她对运营商降价措施的评估结果。

    不过，《星期日泰晤士报》分析认为，大多数欧盟手机运营商尚未自行降低漫游费。雷丁说：“不幸的是，这个行业对我提出的自行降价警告置若罔闻。对所有欧盟国家居民来说，无论他们出国旅行的目的是出差或度假，这都是个坏消息。”雷丁说，欧盟将不得不对手机市场实行“调整”，可能出台规定强制降价。