3G发放牌照前夕，最关键的是“上哪一种体制的3G？”美国的cdma2000，欧洲的WCDMA，还是上中国的也是国际的TD-SCDMA(以下简称TD)？抑或三种都上？这是关系到我国在21世纪头20年能否抓住这个重要战略机遇期大有作为、能否推进我国大幅提高国际竞争力的问题，这也是关系到能否维护国家安全统一的问题。

    中国3G统一建设TD网的必要性

    经论证认为基于下述考虑，中国3G应统一建设TD网，不仅有必要而且有可能。

    1.必须有全国统一的体制

    国际上3G标准接入网有5种，核心网有3种，因而不能实现全球通用的目标，完全违背30年前制订国际统一标准的初衷。全球3G网仍象2G一样四分五裂。即使利用软件无线电技术，做出了多模终端，借以实现国际漫游；但是复杂的多模终端较高的价格却落到全球用户头上。中国目前的2G是GSM、CDMA、PHS三足鼎立，造成了互连互通诸多问题：GSM手机不能入C网，CDMA手机不能入G网，漫游困难，只能依靠高昂的GSM/CDMA双模手机才能入G网和C网；小灵通手机短信与GSM、CDMA的手机互通就因各种障碍而迁延时日；C网用户想转G网得另购手机；不少人不得不成了携带GSM、CDMA和小灵通手机的三枪将！可见，统一技术体制标准应是首要任务。

    如果中国准许cdma2000/WCDMA/TD三种标准建网，就像建窄轨、标准轨与宽轨三种铁路线一样，则在大约十年之内，中国会同时有六种移动网络标准在运营，这将是多么混乱的局面！不能将3G标准的抉择放任为一种市场行为，而听任运营商取舍。信息通信系统标准的制定与抉择是政府决策的重要内容，为了国家的整体利益和安全统一，应将其提升为一种国家行为。

    中国的公众交换网(PSTN)是统一的标准，保证了全国全程全网的畅通；中国的电视是统一的标准，保证了覆盖全国的收视；中国的铁路轨距是统一的标准，保证了全国火车的四通八达；为什么同样需要统一的移动通信网反而要分割呢？

    当年欧盟统一推行GSM，就促进了欧共体经济的协调发展。GSM网的经验说明技术体制的统一，形成了巨大的市场，才有大规模的产业。韩国CDMA制式的统一，造就了韩国移动通信制造业与运营业的共同繁荣。

    要把统一网络标准的意义提到科学历史发展观的高度来认识，秦朝兼并六国之后，推行统一度量衡和货币、“书同文、车同轨”等一系列重大标准化政策，极大地方便了文化交流，商贸往来，从而促进了中华各民族的大融合。因此必须在中国启动3G建网时，引导三个运营商统一标准，利用这样一次洗牌机会，逐步解决中国2G三足鼎立局面，才有利于全国经济的协调发展，从而促进中华民族的团结统一和伟大复兴。

    2.必须符合移动互联网的发展方向

    互联网是20世纪最伟大的发明之一，它将深刻影响人类社会，移动网与互联网的融合，实现了两大技术的优势互补，使移动终端能在互联网上冲浪，互联网摆脱了“物理性束缚”，可以更自由地交流。这无疑是一场伟大变革，必将促进移动办公和移动电子商务等的广泛应用，将开创21世纪信息通信业发展的新纪元。遗憾的是：WCDMA、cdma2000是沿着综合业务数字网(ISDN)的老思路发展的，其核心网不是分组交换的IP技术，其接入网最高只达384kbit/s的速率，因此，既不适应互联网非对称传输的要求，也不适应移动多媒体业务的要求，这就限制了它在固定互联网和移动互联网上的应用。欧美的3G商用才一再推迟，其标准才不得不升级为高速下行链路分组接入(HSDPA)。TD正是由于提出较晚，看准了发展趋势，符合移动互联网的大方向，而独领风骚。