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工信部酝酿手机携号转网 已提单向本地转网
2008年7月4日 20:49  华西都市报  作 者:王化

    记者了解到,国家工业和信息化部近日特别召集有关方面开会探讨手机用户转网问题,提出了“单向本地转网”的重要方案。依此方案,用户可以携原手机号码转至同地区的其他移动网络,这意味着手机用户可不换号选择自己信赖的运营商。

    携号转网:人性化之举

    所谓“携号转网”,就是一家移动电信运营商的用户,无需改变自己的手机号码,就能转网成为另一家运营商的用户。号码携带被认为能使消费者、国家和电信行业都从中受益,既降低了直接使用者和间接使用者的使用成本,也有助于扶持新运营商,使其更方便地争取用户,快速进入市场。实施号码携带之后,号码资源通常由第三方集中管理,这对于已经习惯于用一个号码或高价购买的特号、靓号用户来说,显得更加人性化。

    据了解,携号转网并不存在技术上的困难。几年前,携号转网就已经在日本等国普及开来,用户可以根据自身需求选择不同的运营商提供服务而无需更换号码。不过,对于运营商来说,携号转网却是一把双刃剑,利弊共存。在现有“转网就要换号”的模式下,由于担心转网带来的联系不便,用户不会轻易转网,从某种意义上说,有利于运营商“锁住”用户。而一旦开放携号转网,就不可避免会造成用户流失,同时对于运营商也是极大的考验,毕竟携号转网实现后,运营商的服务、网络、资费、新业务都会成为用户转网的理由。

    方案提出:首先实施单向本地转网

    根据工信部提出的研讨方案,“单向本地携号转网”可能有一定的风险性,由此工信部的方案称,携号转网将分阶段进行,第一步是“单向本地转网”,然后逐渐过渡到“双向全国转网”。针对重组后新的市场架构,会采取必要的非对称管制措施,促使行业格局向均衡发展。电信研究院资深专家透露,目前考虑的初步方案是先实行“单向本地转网”,即本地区的号码可以带号转网,但跨地区不行;另外,跨运营商携号转网仅一次性,运营商A的用户可保留原号码转至运营商B,但运营商B的用户转至运营商A时则无法保留原号码。专家认为“本地转网比全国转网技术难度低;而单向带号转网则是防止强势运营商抢夺弱势运营商的客户。”

    另据专家表示,目前转网方案尚未考虑到诸如用户的套餐业务、预存话费在没使用到期的情况下是否可转网等细节问题。即使该方案获得通过,最快也需要一年的时间来推动,且先要在部分地区进行试点。

编 辑:赵送林
关键字搜索:运营商  国家工业和信息化部  
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