飞象网讯 （记者 梁臣报道）在7月2日工信部召开的电视电话会议上，李毅中部长介绍了工信部通过“三定”方案后将要设立的24个司局。其中，综合司局10个，以工业行业管理为主的专业司局5个，履行国防工业管理相关职能的司局1个，信息产业行业管理、信息化推进司局8个。

    据了解，这8个与信息产业相关的司局中，新成立了软件服务业司、通信发展司和通信保障局。而原来信产部的12个司局分别是：办公厅、政策法规司、综合规划司、科学技术司、经济体制改革与经济运行司、电信管理局、经济调节与通信清算司、电子信息产品管理司、特种电子装备局、信息化推进司、无线电管理局和外事司。

    对此，曾剑秋教授向记者表示，从整体看，这次工信部成立8个与信息产业相关的司局，基本体现了工信部的职能和未来将起到的监管作用，也体现了信息业在国民发展中的重要地位。因为通信业是基础产业，对国民经济的发展起到很大的促进作用。

    在谈到新成立司局的功用时，曾教授有两点看法：第一是新的司局成立后，最重要的是服务功能，因为大部制的目的就是建设服务性政府。第二是在服务性的基础上，8个司局的定位已不同于消费者协会等服务组织，它们的主要功能是履行具体职责，保证产业有序健康的发展，并且维护产业正常运行。

    与一些学者的观点不同，舒华英教授在接受记者采访时表示，以前国务院信息化办公室掌控的是整个社会和国民经济的信息化，而大部制改革后，国信办现在归于工信部旗下，从宏观的角度说，实际上是地位有所削弱。“原先是跨部机构，而现在属于司局一级。”舒教授说。

    另一方面，舒教授认为“三定”方案加强了工业的投入力度，突出了“以信息化带动工业化”，反映出国家着力发展工业的整体思路。对于这次工信部新成立的软件服务业司，舒教授则认为重点是为了加大信息产业的生产力度。

    此外，有行业内人士认为，工信部这次24个司局编排，淡化了“产品管理”的概念，并强调各司局职责边界的理清，是一大进步。但接下来的方案落实过程中，如何处理好综合司局和专业司局的关系，各司局如何落实处室设置方案，都相当关键。

    事实上，李毅中部长在电视电话会议中也强调，虽然“三定”已定，但落实起来情况还较复杂，困难还相当大。他希望各部门在做好各项工作的同时，继续保持“队伍不散、秩序不乱、工作不断”。在确定各司局职责时，尽量做到“一事一司”，避免交叉不清。