作者：倪兰

    7月2日，在传达“三定”规定的同时，工业和信息化部部长李毅中还在全国工业和信息化工作电视电话会议上部署了下半年的重点工作。

    今年上半年，尽管连续遭遇重大自然灾害，我国工业和通信业仍保持了平稳较快发展态势，1～5月规模以上工业增加值同比增长16.3%，规模以上工业企业利润同比增长20.9%，通信业继续保持10%左右的平稳增长。下半年，工业和信息化部的工作将主要集中在抓好地震灾区生产恢复、加快建立工业行业管理工作体系、推动TD-SCDMA等重点任务的落实、确保国防军工重大项目顺利实施、全力做好奥运保障及维护社会稳定相关工作、加强班子建设等6个方面。

    现阶段发展TD的两个重点

    会上，李毅中特别强调要大力推进TD-SCDMA等3G技术发展，提出要组织中国移动等单位，按照服务奥运的要求，解决好网络优化、奥运特色业务提供、2G/3G互操作等问题，确保初战必胜。其中重点之一是抓好北京城区TD-SCDMA基站的补建，以确保TD-SCDMA话音质量；另一重点是确保TD-SCDMA手机电视在奥运期间的试用。“这两个重点要打一场攻坚战。”

    李毅中还提出要强化TD-SCDMA产业联盟的协调和合作，尽快解决试商用和测试中出现的问题；加强部际协调，抓紧落实支持TD-SCDMA发展的各项政策措施；适度做好TD-SCDMA进展情况和自主创新的宣传，营造良好的应用环境。李毅中表示，由工业和信息化部为牵头单位的3G部际协调小组已成立，目前已确定了今年和今后一段时期的34项具体任务。

    针对当前正在进行的电信体制改革，李毅中提出要加强与国家发改委、财政部、国资委、证监会等有关部门的协调配合，按照市场规则，严格依法操作，稳妥组织实施，做好网络剥离转移和业务重组，为资本重组创造条件；协调和指导电信企业做好改革过渡期内的通信保障和队伍稳定工作，确保网络设施安全和通信服务畅通；研究改善重组后的电信市场监管，继续推进电信资费改革。

    李毅中还要求抓好新一代宽带无线移动通信，核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造装备及成套工艺，大飞机，高档数控机床以及国家安全等关系国计民生和自主创新能力提升的重大项目的实施。

    抓灾区军工、通信生产恢复

    在下半年地震灾区生产恢复工作部署中，李毅中提出要重点抓好军工、通信生产恢复工作。目前，四川几家受灾严重的军工企业在地方政府和相关部门的支持下，正在抓紧排查治理隐患；而通信恢复虽进展较快，但临时性、应急性措施较为普遍，网络依然脆弱。因此，他要求有关部门加强组织、指导和协调，进一步落实已确定的各项措施，确保资金到位、方案落实，彻底消除隐患，确保重要设施安全；要求继续做好地震灾区通信恢复有关工作，加强资源共享，避免重复建设，尽快增强通信能力，实现灾区县城对外通信的多路由保护和乡镇通信的多手段交叉覆盖，为抗震救灾和灾后恢复重建提供通信保障。

    目前国务院已出台灾后恢复重建的一系列政策，李毅中要求部相关部门会同有关部门并协助地方政府抓好财政、税收、金融等各项政策的落实；积极向地方提出需支持的优势企业和重点企业名单，确保贴息贷款、减免税收等各项政策措施真正落到实处，惠及各类企业，取得实效。

    李毅中还提出要组织开展行业企业间的对口支援，采取有效措施，充分发挥行业协会等的作用，搭建行业、企业间对口支援平台。

    此外，生产恢复和重建规划的衔接在现阶段已十分必要。李毅中要求有关部门贯彻《汶川地震灾后恢复重建条例》，按照国家发改委制定的灾后恢复重建工作《指导意见》和规划范围的意见，会同地方政府，在充分调研、科学评估、加强衔接的基础上，按时完成工业和通信业规划编制工作，把3个月以上才能恢复、需要重建和异地重建的工业企业纳入重建规划，并在7月20日前报送国家发改委。