上周工信部再次召开会议，重点讨论“单向本地转网”，即特定运营商用户可以携带原手机号码转至同地区其他运营商网络。

    虽然业内普遍认为“单向转网”有助于改变中国移动一家独大的格局，北京邮电大学阚凯力教授的观点恰好截然相反，他认为：“实施携号转网政策并无多大作用。”

    阚凯力指出，从技术层面分析，如果号码从中国移动转到中国联通，当其他人用座机拨打这个号码时，交换机会首先转接到中移动，再由移动转到联通，这在设备和运营上都会产生相应成本。

    其次，如果某一用户从移动转至联通，移动需要告知其他运营商该号码已转至联通，所有运营商都需要建立数据库，这也会产生相应成本。同时，转网一旦开放，将会是一个长期行为，长远的看上述两部分成本累积后由谁承担将是一个新问题。

    “因此目前单项本地转网并不会起到保护弱势联通的作用，因为联通在资费和服务上并无优势。”阚凯力教授强调。

    不过据工信部人士透露，目前转网方案尚未考虑到诸如用户的套餐业务、预存话费等在未到期的情况下是否可转网等细节问题。因此，即使该方案获得通过，也需要一年左右的时间推动，并且会在部分地区先行试点。