背景概述

    河北省劳动厅承担着全省劳动和社会保险统计工作和有关信息的采集、处理，组织建设全省劳动和社会保险信息网络等任务，是与全省人民工作、生活息息相关的政府部门之一，时常处理省内人民的咨询与投诉。

    为了提高河北省劳动厅内部的办公会议质量和效率，加快信息交流速度，保证政令畅谈，充分利用现有的网络资源，决定组建河北省劳动厅内部的电视电话会议系统，该系统可以方便的召开内部电视电话会议及培训会议等，同时能够提供语音、图象、数据的交互，从而实现系统内的各部门间的业务讨论会议、远程讲解或远程技术支持等功能。通过视频会议可以加强系统内的有效控制和管理、实现高效办公，而且可以通过多媒体交互技术、实现直观、可靠、便捷的会议效果，为今后逐步实现系统内部网络化管理提供安全、便利和快捷的技术基础。

    用户需求

    目前，河北省劳动厅有23个分会场分布在各处，每个会场可以进行384Kbps接入，中心会场可用来安置MCU对所有分会场进行控制。整个视频会议项目建设应满足可以使用户能够实现点对点的会议模式、多点会议模式、数据图文会议模式等，用户可以对整个视频会议系统实现对会议进行登记、对整个会议过程控制、会议内容的传送、等几个方面的会议管理。

    整个视频会议系统必须支持ITU制定的H.323标准，能够稳定的运行在IP网络的基础之上，系统具有良好性能扩展性，同时又具有良好的性价比；视频会议终端的编码输出速率可以调控，同时支持远端摄像头的控制，提供中文的图形用户界面，简单明了，易于操作和维护。

    河北省劳动厅包括主会场共有24个会场，其中几个会场是下面地市下面的分会场，各个地市自己也需要和下面的会场召开视频会议，同时也作为分会场加入省劳动厅的会议，于是需要会议还能采用级联的方式进行。可以同时满足各个地市自己单独召开会议，也可以和下面会场一同参加省厅的会议。

    利用基于IP网络传输的H.323视频会议系统网络，可以实现视频、语音、数据三网合一的功能。由于各会场接入带宽较低，为确保视音频的质量使用户的使用能够达到良好的状态，我们选择具有较高压缩比率的H.264视频协议可以使较低带宽接入情况下的视频会议达到满意的效果。

    出于经济性方面的考虑，各个分会场都采用性价比较高的SONY－1P终端，支持双路视频的发送和接受，也支持高带宽的清晰效果，满足以后平滑扩容和升级。

    同时为了和以前的视频会议系统（使用H.320系统的视频会议系统）进行对接，保证能和以前的系统能在现行标准的H.323系统进行视频、音频互通，所以要求现在的视频会议系统必须满足能和以前的视频会议系统互通使用。

    网络拓扑图如下：

    应用特色

    采用级联方式：由于省厅以下的各个地市分局下面也有自己的分会场，不同地市的会场也经常以主会场的方式和下面的分会场召开视频会议，在有的时候各地市会场也以分会场的形式参加省厅的会议。在省劳动厅召开全省大会的时候要求所有的分会场都参加会议，就采用各地市会场用他们的MCU呼叫下面各个分会场，然后省厅会场直接呼叫各地市的MCU就能把所以的会场呼入参加会议，同时各地市会场也能对他们下面的会场进行一定的操作控制，这样方便各主会场的控制管理，也符合政府部门的会议管理方式。在实际级联使用中，会议的音视频效果良好，并且保证了双路视频，远程摄像头控制功能在级联中正常使用。

    充分发挥了终端的特点：这次河北省劳动厅视频会议系统采用的是性价比很高的SONY-1P终端，配合鼎视通公司的MCU可以让终端的性能得到充分的发挥，比如支持SONY的电子白板、双路视频、MPEG4、远程控制摄像头、高带宽（2M）等。