历经十余年的探索与完善，WAPI作为一项我国自主研发的无线通信技术标准，在奥运舞台上正式“登场亮相”。而在这背后，不能掩盖的是我国自主创新技术标准发展面临的重重困境，WAPI走过的艰辛历程又有几人能够知晓。

    营造成长环境

    WAPI作为无线接入技术标准，其演进从我国1992年关于无线局域网研制的研究工作开始，当时成功研制了国内首个无线局域网样机；同时，根据国内/国际技术发展情况，在网络信息安全领域开展了网络安全接入方法的理论研究和产业化准备工作，为后期WAPI的提出和完善奠定了基础。

    进入21世纪以来，国家为无线通信产业的发展营造了更好的发展环境，WAPI也借此步入了标准和技术发展的高速路。从2001年6月到2003年12月期间，国家下达了WLAN国家标准制定计划，并成立了宽带无线IP标准工作组推进标准制定工作，工作组主要工作是负责组织宽带无线IP领域技术标准的制定和研究，目前工作组成员已经包含40余家，涵盖研究机构、大学、国内宽带无线通信产业链核心企业等。

    另外一方面，自2003年5月始，国家质检总局、国家标准委、国家认监委等多次联合发布公告，一系列针对WAPI标准的条例和法规开始执行。

    到2004年4月，国内方正、联想、西电捷通、明华澳汉等公司的无线局域网卡、无线接入点、无线鉴别服务器等系列产品通过国家CCCi认证，此后相继有更多数量的国内外企业表示出对WAPI的支持和积极参与，并有十余家企业准备进行产品报检。这些工作的进展，为我国WAPI标准的演进和完善营造了更为健康的成长环境。

    突破封锁线

    当时在国际方面，无线接入标准IEEE802.11（Wi-Fi）较为强势，但是其在安全方面存在的隐患一直都没有得到解决。与之相对，我国的WAPI标准采用的三元对等鉴别架构可以提高无线局域网的安全性，这也是其在无线接入方面最为突出的贡献之一。长期以来，WAPI的相关参与者一直努力推动WAPI成为国际标准，但是由于受到国际上各利益集团的阻挠，这条路并不是一帆风顺。

    从技术层面看来，WAPI标准在与IEEE等国外标准组织发生的冲突和摩擦中得到了不断的完善和加强，同时通过科研项目对理论体系进行补充。在1992～2005年间，开展了众多国家自然科学基金项目、国家863项目，在宽带无线IP网络中积累了丰富的经验，WAPI技术已具备非常高的成熟度。然而，真正在国际标准提案的过程中，对WAPI标准形成最大阻碍的并不是技术方面的问题。

    从2004～2007年期间，作为我国首个在安全接入技术领域自主创新并拥有自主知识产权的标准技术，WAPI国际标准推进历经多次国际会议，WAPI提案也经历了从不被重视、没有平等地位到获得各方的肯定和积极评价。期间，包括美IEEE等在WAPI的技术方面均没有提出实质性争议。

    2004年8月2日，我国提交的WAPI国际标准提案发往各国家成员体进行评论。但在2004年8月底，JTC1秘书处在未告知我国家成员体的情况下，单方面取消了WAPI提案。随即，2004年9月15日，JTC1秘书处将8月底才提交的美IEEE802.11i提案（和WAPI国际标准提案是竞争性提案）被纳入评论期。

    2005年8月底，在SC6法国全会上，美、英、法国形成“铁三角”，对各方在日内瓦形成的决议进行了篡改，在投票开始前增加了1个月的评论期。

    2005年9月6日，ISO/IEC中央秘书长按照日内瓦决议，签署了一项决定，宣布WAPI和IEEE802.11i两提案进入快速处理过程，该过程在3月7日结束。但美IEEE在2005年9月的相关文件中却指责这个决议和ISO/IEC两位秘书长，同时，还公然指责“中国玩弄政治手段而忽略对WAPI投票做评论的国家成员体的权利”。

    2006年6月7～9日，在WAPI和IEEE802.11i表决分析组会上，由于在会议目标、规则讨论阶段，我方正当发言权利被强行剥夺，会议严重违背了ISO导则和程序，在没有其他选择的情况下，我代表团被迫依会前讨论过的极端情况，中途撤会以保留申述机会。