“国家质检总局中国产品质量电子监管网推广工作小组办公室副主任”，这是中信国检信息技术有限公司（下称“中信国检”）董事长陈晓颖的又一个职务。

    处于国家质检总局电子监管码被诉一案漩涡中的陈晓颖在电子监管码推广过程中所扮演的角色越来越令人寻味。

    8月1日，四家防伪企业起诉国家质检总局。理由是，自2005年4月以来，国家质检总局通过下发文件、召开各种会议等形式，推广名为中信国检的企业经营的中国产品质量电子监管网业务，要求生产企业在所生产的产品的包装上加印监管码。他们认为，国家质检总局这一行政行为违法。

    今年4月份，国家质检总局公开表态要从中信国检退股，本报记者8月20日调阅中信国检的工商资料显示，该公司没有股权变更的相关文件。

    值得一提的是，中信国检实际上是陈晓颖间接控制的一家私营合资公司。她通过机构和个人所持有的股份实际控股中信21世纪有限公司（下称“中信21世纪”），而中信21世纪的全资子公司中信21世纪电讯又拥有中信国检50%的权益。

    陈晓颖其人

    陈晓颖是何许人？中信国检的性质又是什么？

    公开资料显示，生于1963年5月的陈晓颖为香港居民，毕业于日本东京大学，经济学学位，1998年至今连续三届当选全国政协委员。她在1989年创立私人投资公司香港江胜集团，并担任董事会执行主席，在过去10多年中，陈投资于内地的发电厂、电讯及房地产等发展项目。

    国家质检总局网站公开信息显示，该局成立的“国家质检总局中国产品质量电子监管网推广工作小组办公室”，主任是质检总局党组成员，办公室副主任却是陈晓颖。

    受访的防伪企业就此质疑：“一个企业负责人，作为行政管理对象，却‘领导’着全国各省、自治区、直辖市质检部门。”

    根据中信21世纪（00241.HK）2008年6月发布的最新公告可以知道，陈晓颖实际控制了中信21世纪，并担任这家与中信集团存在一定联系的上市公司的董事局副主席。

    中信21世纪主要有5家主要股东，分别是：Uni-Tech、21CNCorporation、PollonInternetCorporation、陈晓颖、中信集团，其中前三家机构都属于陈晓颖绝对控股的企业，陈晓颖通过上述三家机构和个人所持有的股份实际控股了中信21世纪。

    也就是说，中信21世纪实质上是一家私人控股的公司，实际控制人为陈晓颖，而中信21世纪的全资子公司中信21世纪电讯又拥有中信国检50%的权益，换而言之，中信国检是陈晓颖间接控制的一家合资公司。

    身为全国政协委员的陈晓颖在今年的“两会”上呼吁推进电子监管网的建设。“希望相关部门加快《食品安全法》等相关法律法规的立法进程，以法律保障推进产品质量电子监管网的建设，实现对产品质量的全过程监管。”

    今年7月底，全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会在北京举行《食品安全法（草案）》立法论证会，围绕《食品安全法》是否应规定“对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度”的议题，听取正反两方的观点和论据。

    北京兆信信息技术公司副总经理龙刚对《第一财经日报》表示，陈晓颖在会议发言中称，电子监管网纯粹是一个“慈善事业”，该公司应质检总局的要求投入了20亿元。

    “很显然，他们的目的是营利而非慈善”，龙刚说，通过查询该公司所披露的公开信息发现，中信国检是其现阶段最重要的投资项目之一，公司对该项目未来的盈利前景充满信心。

    “董事相信PIATS（电子监管网）之潜力庞大。显示董事相信电子监管网将给上市公司带来巨大的经济利益。”中信21世纪2007年中报称。