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中国通信业:2个29年与三大转折点
2008年9月10日 12:40  新浪网  作 者:李景亚

    今年是改革开放三十年,经历了这一历史发展进程的人都知道,这三十年是翻天覆地的三十年,是波澜壮阔的三十年,是新中国由贫穷走向富强的三十年,是在中国历史上将占有重要历史地位的三十年。

    通信业在这三十年中的发展有目共睹,其日新月异的变化也足以让世界震惊。

    从1949年至2007年,中国通信业发展经历了两个29年。

    第一个29年是1949年至1978年,属于通信业发展的探索阶段,实现了通信能力的从无到有,保持了低水平的发展。

    第二个29年是1978年至2007年,属于通信业发展的高速发展阶段,通过中国通信人的努力,通信水平和通信规模都进入了世界前列,实现了历史赋予我们的神圣使命。

    先说第一个29年,期间经历了抗美援朝、反右、中印战争、文革十年和中越战争等重大历史事件。这29年国家用于通信建设的投资仅为60亿元人民币,通信状况很不乐观,市话为磁石电话(摇把子)、长途交换为人工转接,因为电话普及率很低,最大众的通信方式是电报。到1978年,全国电话交换容量仅368万门,普及率仅为0.38%,也就是说,每百人拥有电话不到半部。

    第二个29年发生了质的飞跃,其中,1978年至1988年,通信企业经历了拔乱反正、转变观念、逐步对外开放和争取发展政策等重要发展过程。1988年至1998年,为通信大发展期,主要表现为利用国家给的初装费政策和利用外资加速折旧,解决了资金问题,实现了通信建设的飞跃。1998年至2003年,是发展与全面改革的五年,邮电分营、政企分开、移动独立、电信重组,改革力度之大,世界罕见。2003年至2007年是通信业继续发展的阶段,电信运营商纷纷转型,由通信向信息应用,领域在拓宽,竞争日趋激烈。同时,这一段也是拓宽服务,面向农村的五年,公平信息社会的构建是主题之一。

    回顾这58年,有三个重要转折点:

    一是1979年改革开放之初,思想大解放,厘清了一个关键的思想观念,即通信由无产阶级专政的工具向为社会经济和人民生活服务的手段的转变。标志事件是全国第十七次邮电工作会议。这一观念转变就是在那次会议上完成的。

    二是1982年邮电部学习党的十二大报告,决定加快国家通信发展,通过积极努力,争取了一系列对发展邮电通信事业有利的政策,如初装费、三个倒一九、两个六条、四个一起上等,从此拉开了通信发展起步的帷幕。

    三是1992年邓小平南巡后,为适应社会主义市场经济的需要,邮电通信由原先的服务职能转变为是市场经济的重要组成部份之一。1993年邮电部在香山召开全国邮电管理局长会议,明确了进一步改革开放的思路,开始了通信大发展、大跨越。

编 辑:计育青
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