首页 >> 数据通信 >> 专家观点_图片推荐 >> 正文
高级搜索?
阚凯力:"不对称管制"对改善市场格局难起作用
2008年9月19日 12:19  eNet硅谷动力  

    北京邮电大学博士生导师阚凯力教授日前表示,不对称管制只是电信重组后的善后措施,不会起根本作用,目前的状态下尚无有效的不对称管制措施。

    阚凯力说,电信业形成均衡市场格局是政府实施重组改革的主要目标。

    因此无论重组也好,还是不对称管制也好,都要服务于这个目标,只有形成了均衡的市场格局,消费者的利益和充分有效的竞争才能得到保证,从而促进行业更快更好发展。但推动行业发展和保护消费者利益这两个目标不是平行的,实施不对称管制归根结底是为了消费者利益,发展行业归根到底也是为了消费者利益。

    阚凯力认为,优胜劣汰是市场经济最基本的规律,运营商实力有强有弱,如果不加以非对称管制,那么市场上最后可能出现只剩下一家运营商的局面,如果生存下来的一家滥用垄断地位损害消费者的利益,可以再对它采取管制措施。这叫波浪式前进,螺旋式上升。表面上是走了回头路,实际上不是。首先,大型运营商资产属于国有资产,其拆分或申请破产后,肯定不会浪费。其次,国家之所以不采取这种方式,主要还是基于保护已有企业做大做强。因此,目前的不对称管制只不过是对重组之后的一个善后措施,不会起根本作用。

    阚凯力指出,我国通信市场到底应该形成什么样的市场格局才是美好的市场,对消费者最有利,这与市场的集中度有关,我国在移动通信市场领域集中度非常高,世界上少有,所以对移动通信行业进行拆分重组是必要的。不过在现有的条件下不对称管制也是必要的,但是真正能起作用,能够纠正一家独大的,现在还没有想出什么有效的措施出来,对于移动一家独大这种状况,目前政府的有关措施很难对它有一个根本的触动。

    阚凯力表示,对市场格局进行改变取决于不对称管制手段。国际通信市场通用的不对称管制手段,从大的方面来讲,主要是两种,一个是对用户数量进行管制;一个是对资费进行管制。但是,在目前的状态下,这两种主要的办法都很难有什么效果。

    阚凯力称,不对称管制的根本目的是保护消费者利益。中国移动的网络覆盖好,服务好,通话质量等各个方面比原来联通的G网或者C网都好,甚至从基站的数量来讲,移动的基站有30多万,联通G网的基础站有十二三万,C网的基站才不到五万,等于原来的联通C网、G网加在一起才有移动基站的一半。因此,如果现在政策规定移动不准发展新的用户,必然有问题,这将损害消费者的利益。看似限制了移动,其实是限制了消费者。

    阚凯力强调,那么如果允许携带号码转网,允许移动用户转到其他两家,不许其他两家转到移动,就会导致移动的手机号更珍贵了,因为现在移动物美价廉,如果另外两家价钱贵、服务差,对用户的吸引力不强,那么用户可能就会去重新申请移动的号码。所以除非不让移动发展新用户,如果没有这个措施的配合,单向号码携带是无效的。

编 辑:卢晓慧
关键字搜索:阚凯力  管制  
相关新闻   本类文章   最近更新   一周热点  
文章评论  评论()
昵称: 验证码:
 
 
请您注意:
·遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
·承担一切因您的行为而导致的法律责任
·本站管理人员有权删除所有无关或非法留言内容
·您在本站内的留言,本站有权在网站内转载或引用
·参与本留言即表明您已经阅读并接受以上条款
 
专家观点
中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工李进良
精彩专题
上海TD网络全测试
2008年电信运营商中期财报解析
绿色沟通365 爱立信在行动
TD一期建网总结
CCTIME评论