2006年3月，国家公布的《第十一个五年规划纲要》提出了要“建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络”。

    截至2007年底，我国有线数字电视用户已经达到2800万。

    2008年1月1日，北京地区开始播出数字高清晰度和数字标准清晰度电视节目，收到了良好的效果，标志着我国地面电视数字化转换工作的正式启动。

    2008年6月9日，我国成功发射第一颗直播卫星——中星9号。2008年7月8日，中星9号直播卫星圆满完成各项在轨测试，通过了在轨交付评审，正式交由中国直播卫星有限公司管理运营。至此，集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络已经初见端倪。

    中国目前约有3.6亿户电视家庭，其中近1.4亿户的有线电视用户主要集中在城市里，剩下的2亿多的地面模拟电视用户大多居住在广袤的农村和城乡接合部。照此看来：有线电视的数字化改造可以服务1.4亿的城市用户，地面数字电视可以服务2亿多的原地面模拟电视用户，直播卫星电视更是可以为全国的70多万个20户以上的通电自然村的原广播电视覆盖盲区的上亿农民献上一份精神文明大餐。

    然而，看似井水不犯河水的数字电视网络建设起来之后，兄弟们却要开始“掐架”了。

    地面数字电视

    原来的地面模拟电视不仅信号质量差，而且传输能力也很有限。为了防止邻频同频以及镜像干扰，模拟无线时代的地面传输遵循着“隔五制”的频道使用原则，一个频道被使用，其周围的5个邻频都不能动用，本来就不富裕的VHF和UHF频段范围经这样一“隔”，基本上也就只能传输包括央视1套、7套、当地省卫视和地、市共计5个左右的电视频道节目了。

    地面数字电视

    纵然要比模拟电视好很多，但是在地面数字电视的家庭普及率达到85%之前，地面模拟电视是不能停播的，原频道资源也就不可能让出来，要采取模、数信号同播方式，而这个同播期一般需要十年。

    地面数字电视

    启动后，虽然可以利用原先“隔五制”隔出来的那部分原禁用频道频率，一个8MHz的频段也可以多传好几套节目，但是资源毕竟还是有限。再考虑到用于移动车载电视、移动多媒体手持电视，甚至以后有可能的WiMAX使用频段，地面数字电视可能播出的节目频道也就没多少了。

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