改革开放以来，我国通信业“在发展中改革，在改革中发展”，创造了国内各行业领先、国际罕见的发展速度，取得了举世瞩目的成就，整体水平实现了历史性跨越。通信业由制约改革开放和经济建设的“瓶颈”，发展成为国民经济的先导产业、支柱产业与战略产业，为国民经济和社会发展作出了重要贡献。当然，与此同时也呈现出一些不尽人意的地方。经过多年的高速发展，通信业发展进入了一个新阶段，行业转型提上了日程，表现出了一些新的发展特点。以下从改革开放20多年来我国通信业发展的总体特点和近几年通信业发展的新特点两方面简要描述电信业发展的情况。

    1、改革开放以来我国通信业发展的总体特点

    （1）业务收入持续快速增长，电信业对同民经济的贡献率持续增加

    从1978年开始，全国通信业一直保持两位数增长，1984年开始超前于国民经济发展，“八五”期间达到历史最高；此后，历经多年持续高速增长的通信业增速有所回落，但是，电信业务收入的增长率仍然高于GDP的增长率。电信业明显是国民经济各部门中发展最快、综合效益最好的行业之一。

    电信业对国民经济的贡献表现在两个方面：一方面是直接贡献率稳步上升。根据测算，在1998～2005年的7年间，电信业增加值增长了3.2倍，其年均增长率达到了18%，是同期GDP年均增长率的两倍多。增加值占GDP的比重也在逐年上升，至2005年，该比值已达到2.72%。另一方面是间接贡献率加速上升。在1998～2005年的7年内，电信业间接创造的增加值年均增长率达到了30%，接近于同期GDP增长率的4倍。间接增加值占GDP的比重自2000年以来呈加速增长趋势，至2005年，该比值已达到了6.81%。

    （2）用户规模迅速扩大，电话用户和互联网用户规模居世界前列

    固定电话网和移动电话用户总规模持续扩张。1978年，固定电话用户总数只有192.5万；1990年移动电话开始出现，1998年移动电话用户数迅猛增长到2386.3万，固定电话用户数也发展到8742.1万，电话用户总数是1978年的57.8倍；2003年，移动电话用户数已经超过固定电话用户数，我国电话用户规模跃居世界第一；到2006年8月，我国电话用户规模已经超过8亿户。

    与此同时，互联网用户也快速发展。1998年年底，互联网用户数达到210万，此后，互联网用户迅猛增加。2000年，互联网用户增长率达到最高，此后保持较平稳的速度持续增加。2002年，我国互联网上网人数超过日本，仅次于美国，居世界第二位。2005年，互联网宽带接入用户数超过窄带拨号用户数。到2006年上半年，互联网用户数已经超过7500万。

    （3）通信能力不断增强，电信服务水平迈上新台阶

    经过多年的努力，我国电信基础设施得到很大改善，通信网的规模容量、技术层次、服务水平都发生了质的飞越。全国已建成包括光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据通信等覆盖全国、通达世界的公用电信网。我国已拥有世界第一大电话网和第二大移动电话网。经过“七五”末期和“八五”、“九五”期间大规模的长途干线建设，建成了“八纵八横”格状型国家光缆骨干网，已建成并开通中日、中韩、亚欧等多条国际陆地和海底光缆。

    电信服务水平提高到新台阶。全国固定电话普及率由1978年的0.38部/百人提高到1998年9.5部/百人，2006年上半年已经达到28部/百人。其中，城市固定电话普及率超过40部/百人，已通电话的行政村比重达到97%。1990年移动电话从无到有，2003年移动电话用户数超过固定电话用户数，到2006年上半年，移动电话普及率达到32.7部/百人。

    （4）区域、城乡通信水平差异显著，数字鸿沟问题突出