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广电总局 杀TV端APP:只是掩耳盗铃
2014年9月22日 09:45  创事记  

文/付亮

18日下午,据消息人士透露,广电总局要求视频网站下架TV端APP一事有了新动态,要求本周内所有视频网站电视APP下架,下周检查,否则将取消其互联网视听牌照,并停止服务器。APP是英文Application(应用)的简称,主要指手机操作系统Android、IOS等系统下的应用。TV端APP就是专门针对智能电视特点优化过的应用程序。

这个决定出台并不意外,因为下架的“命令”早已下了,不执行或找其他方式变通,都将挑战广电总局的权威,被广电总局所不能容忍。广电总局正以安全的名义,不断收紧对“互联网电视”的管理。

一、先看看此前的一些做法

6月23日,广电总局发函地方广电局,要求立即关闭互联网电视终端产品中各类第三方APP的下载通道和互联网接口,点名批评华数传媒和百视通。浙江关闭函点名批评,华数传媒推出的“天猫魔盒”载有视频类App爱奇艺、搜狐视频、聚合类APP电视猫、兔子视频等;上海关闭函点名批评,百视通推出的“小红互联网电视机顶盒”载有优酷等视频类APP。

7月8日,广电总局要求有线电视网络公司大力开展自主研发的TVOS1.0规模应用试验,并要求在试验中所采购或集成研发和安装的智能电视机顶盒等终端,不得安装除TVOS外的其他操作系统。

7月14日,广电总局分别约见中央三大台领导以及广东、浙江、湖南、上海四大台及地方局,就当前互联网电视管理与经营工作存在的问题和整顿方向及时提出了明确的要求,并随后下发文件。称目前七家牌照方都存在不同程度的违规,后续哪家不按总局要求做就收回牌照。如果七家都违规,就暂停互联网电视业务。要求牌照方执行多项新政,包括一周内下架所有不具有发行许可证的境外影视剧、微电影、网络剧,否则牌照方将要“负责到底”。下令要求所有互联网电视机顶盒必须停止提供电视节目时移和回看功能,未经批准的终端产品不允许推向市场、不允许互联网电视盒子在“三网融合”试点城市之外的地区销售。

8月20日,传广电总局在批评CNTV旗下未来电视整改不力时,指出与之合作的小米、乐视的机顶盒UI违规。

8月27日,传广电总局要求视频网站停止TV端应用,腾讯视频已宣布停止。

从这些做法可看出,广电总局按二零一一年十月二十八日下发 广办发网字〔2011〕181号《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》严管“互联网电视”的做法已清晰可见(要求全文见http://www.douban.com/note/244428813/)。

广电总局希望将“互联网电视”约束到181号设定的范畴中,换句话说,广电总局认为181号文是该局对“互联网电视”的解释。

二、三网融合与互联网电视

细心的同学可能已经看到,我上面提到互联网电视时都加了引号,因为这是广电总局的“互联网电视”,与三网融合、三屏互动中的互联网电视并不一致。

简单说,完整的互联网电视,将包括两部分。一是电视机成为互联网的输出端,使用者可方便地在不同屏之间切换,其实到广电展看一看就会发现,大量的展览内容实际也是通过电脑播放在电视机屏幕上的。二是广电之前广播的内容,在互联网、通信网的支持下,获得了更好地传播,可以随时点播,可以追剧,有了互动,甚至原来的观众也成了节目制作的一部分,可以决定连续剧、互动节目下一步的走向。

编 辑:初夏
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