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竞选美国总统,从“肢解”苹果、谷歌开始

2019年3月12日 08:51  虎嗅APP  

科技巨头们正在成为政客们的眼中钉。

据 The Verge 报道,美国民主党参议员伊丽莎白·安·沃伦(Elizabeth Warren)近日公布了一项计划,计划分拆亚马逊及 Facebook 等大型科技公司,希望对科技行业进行重大的结构性改革,以促进更多的竞争。

沃伦认为,科技巨头们已经成长得过大,拥有过多的资源与权力,他们利用互联网来压制小企业和创新,并用自己的经济利益代替美国人民更广泛的利益。而她要做的,就是打破这份垄断,让市场回归健康的竞争关系。

她的计划主要涉及两点:第一,巨头们不能“既当裁判又当运动员”,即“不能同时拥有平台,又是平台的参与者”,Google 无法在搜索引擎中推广自己产品,亚马逊也不能在自家零售平台出售商品;第二,巨头们并购小公司要有更多阻力,甚至需要撤销目前已完成的一些并购,比如 Facebook 需要分拆 Instagram 和 Whatsapp。

当然,这个计划的推进,要建立在她成功当选美国总统的情况下。现年 69 岁的沃伦是美国民主党籍政治人物,是马萨诸塞州的资深联邦参议员,曾在哈佛法学院任教,是少有的“学者型政客”,今年 1 月,她宣布将参加 2020 年总统大选,与特朗普同台竞争。

 看上去都不太好惹

科技巨头们究竟有没有垄断?这种争论从未停止。最近一点的例子是苹果。作为 App Store 的平台运营方,苹果开始大力打造自家的流媒体服务,去和 Netflix 等公司竞争,引得竞争对手只能选择“逃离” App Store。

在最初的宣言中,沃伦并未提到苹果,不过在随后接受  The Verge 的采访时,她指出的自己标准是“提供第三方市场、交易所或平台,同时年营收逾 250 亿美元”的公司,苹果当然也在其中,至于宣言中为什么落下了苹果,沃伦称并没有什么特别的理由。她坚持认为“(苹果)要么运行平台,要么在平台里玩,不能两头都占。”

沃伦举例称,九十年代,正是反垄断部门没有让微软把操作系统的垄断地位延续到浏览器和互联网,才给了 Google、Facebook 等公司繁荣的机会,这说明了公平竞争的重要性。

“肢解”巨头企业,并不是什么稀罕事,为避免垄断、刺激竞争,像标准石油、AT&T 等很多大公司都曾遭遇被迫拆分的命运,而动辄占据过半市场份额(2019 年 2 月,Google 在全球搜索引擎市场份额达到 92.92%)的科技巨头们,自然很难完全摆脱垄断的指责。

 这几年,“打压”美国科技巨头最积极的,还是欧盟。

2017 年,因 Google 涉嫌在搜索引擎中优先展示自家购物服务,欧盟提出向 Google 收取 24 亿欧元的罚款,并提出“保留拆分谷歌的可能”;去年 8 月,因 Google 在 Android 种默认预装“全家桶”,欧盟再次对 Google 处以约 43.4 亿欧元的罚款,Google 也因此被迫向手机厂商收费——要缴纳授权费才能预装 Google Play 等应用。欧盟“通用数据保护法”(GDPR)出台后,科技巨头们都受到了不同程度的影响。

但欧盟毕竟“天高皇帝远”,能给美国科技巨头们带来直接影响的,还是美国本土的政策走向。沃伦是目前美国最活跃、声势最大的政治人物之一,她的选择,很可能会左右未来科技公司的命运。

沃伦的宣言是目前为止针对大公司垄断问题最激进、最大胆的方案,过去,和硅谷摩擦不断的一直是保守派,而沃伦所在的民主党,往往是自由派人士话语权更高(整个硅谷,乃至加州也是左派自由主义的阵营),沃伦如此主张,势必会影响她的大选形势,也许在她看来,美国科技巨头垄断,已经是一个超越意识形态的大问题。

当然,如此激进的变革必有反对的声音,《华尔街日报》就撰文称,“商业周期自有其特定规律,政治终究无法凌驾于商业周期之上。”

过去,科技巨头们一直活在反垄断的阴影下,但高居不下的股价与市值,依然证明了它们的强大。但从去年开始,明显升级的监管压力,让我们不得不思考,这些科技巨头们,真的到了不得不拆分的时刻吗?

编 辑:值班记者
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