| 政府态度 |
2007年6月24日,全国人大常委会首次审议了节约能源法修订草案,拟从法律层面将节约资源明确为基本国策,这意味着我国在向节约型社会推进的脚步加大了。 2006年8月,国务院发布了《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号),对社会各方面加强节能工作制订了一系列政策措施。 2007年5月,国务院印发了《节能减排综合性工作方案》的通知(国发[2007]15号),明确了重点项目节能减排综合性工作方案,指出了创新模式,依靠科技,强化责任,健全法制,完善政策,加强宣传和政府带头等具体工作思路。
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| 政策解读 |
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中国《节能减排综合性工作方案》 国务院在2007年6月印发了国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》(以下简称《方案》),明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。 主要目标:到2010年,中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下,降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间,中国主要污染物排放总量减少10%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨,化学需氧量(COD)由1414万吨减少到1273万吨;全国城市污水处理率不低于70%,工业固体废物综合利用率达到60%以上。 《方案》要求要把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,动员全社会力量,扎实做好节能降耗和污染减排工作,确保实现节能减排约束性指标,推动经济社会又好又快发展。同时要控制高耗能、高污染行业过快增长。国家将严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行项目开工建设的“六项必要条件”。 国家将实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施,控制高耗能、高污染产品出口。加大差别电价实施力度,提高高耗能、高污染产品差别电价标准。组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查,清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。
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| 环保行动 |
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环保总局:五项措施让经济发展走向绿色 企业承担环境保护责任不仅是生存发展的条件之一,不仅意味着成本,更意味着发展机遇和未来商业的潜在价值。今后,作为官方主管环境的部门,环保总局将采取五大措施让经济发展走向绿色。 首先,会有意识提高环境准入门槛,严格控制新建高耗能、高污染的项目。凡是像水体排放有机污染物的项目一律停批,禁止有毒、有害物质向环境排放。同时提高钢铁、化工、造纸等行业的准入条件,控制对于环境的污染。 其次,加快淘汰落后生产能力。国家提出小火电“十一五”期间就要关停5000万千瓦,今年已经提前完成了1000万的目标。 第三,加快节能减排的立法步伐,加大对环境违法行为的处罚力度,提高处罚标准。比如说提高法定罚款的上限,提高罚款数额的倍数和比重。同时赋予环保部门更多行政的强制权等等。 第四,加快出台和实施有利于节能减排的一些价格、财税、金融、信贷、贸易等系列环境经济政策。企业治理污染要通过一些经济手段,把企业的环境行为作为一种内在的约束力量引导企业去节能减排。今后,经济综合部门会加快制定出一系列有利于节能减排的经济激励和约束政策。 第五,要加大环保投入。比如说城市的污水处理、垃圾处理工程,危险废物和医疗废物处置工程,燃煤电场的脱硫工程等等。这对于企业来说则是巨大的商机。
》更多 中国通信标准化协会起草通信产品环保国标 信产部环保总局联合发布通信基站监测办法 我国将制订10项通信产品环保国家标准 通信标准化协会成立产品环保标准组
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全社会共同缔造“绿色通信时代”
产品在使用过程中的能耗不仅对环境产生重要影响,并且也是企业运营的成本之一,节能环保对企业和社会各环节协调发展都是至关重要的。虽然电信行业与其他传统行业相比,能耗相对较少,但是这并不意味着电信就可以对节能无动于衷。据估算,2007年中国仅GSM基站耗电量将接近32亿千瓦时,基站电费将接近20亿元,这还不包括空调、变电、传输等能。按照1千克标准煤发出3度电计算,全国GSM基站每年需要耗费105万吨煤! 从如此庞大的数字可以看出,节能在电信行业势在必行。节能不仅对环境保护、创建可持续发展社会有着积极意义,同时也是运营商削减运营成本的有效途径。【详细】
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信产部与国新办联合深入开展阳光绿色网络工程 为积极、扎实推进文明办网、文明上网,信息产业部与国务院新闻办公室在京联合召开电视电话会议,就大兴网络文明之风,扎实推进文明办网、文明上网,深入开展阳光绿色网络工程进行部署。【详细】
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