近期，美国国家电信和信息管理局（NTIA）公布了为期两年的"Open RAN"测试结果显示，Open RAN 技术虽已跨越早期阶段，但要达到与传统单一供应商方案同等成熟度仍需时日。
NTIA是美国商务部的一个机构，部分职责是为总统提供电信政策建议。
这项计划于2022年拜登政府时期宣布，旨在“加速开放接口、可互操作组件和多供应商解决方案的采用，以推动开放5G生态系统发展”的竞赛活动。
据称，Radisys、凯捷工程（Capgemini）、Mavenir和富士通（Fujitsu）参加了2022年的挑战赛。而Mavenir、NewEdge、Radisys、富士通和GXC参加了2023年的活动。
技术突破与现实差距
NTIA的测试报告用一组数据勾勒出开放RAN的现状：
其中有四家供应商成功实现了跨厂商设备组网——通过Xn接口完成不同厂家O-CU、O-DU与O-RU 的互联互通，并实现N2/Xn接口的呼叫切换。
这说明开放RAN接口技术取得实质性的突破，但报告同时指出：相比单一厂商方案，开放RAN的软件成熟度仍存在明显差距，特别是在网络优化所需的AI/ML算法升级方面。
一共有接近20个实体的产品参与了测试，而NTIA并未公开通过测试的企业名单，这种"只给结果不给名单"的做法，引发业界对测试完整性的猜测。
政策推手下的产业博弈
这场技术竞赛的背后，是中美科技博弈的深层投影。特朗普政府时期启动的"开放RAN计划"，本质是将通信网络"去中国化"的战略延伸。
美国商务部下属的NTIA通过15亿美元资助计划扶持本土企业，国防部更将开放RAN纳入军事采购清单。
然而现实却事与愿违：
试图替代华为中兴的美国厂商Mavenir、Parallel Wireless深陷财务困境；宣称全面拥抱开放RAN的AT&T，其网络仍高度依赖爱立信设备。
最具讽刺意味的是，被视为"去中国化"标杆的Dish Network，其24,000个基站组成的开放RAN网络，核心设备主要来自三星——这个韩国厂商既非传统设备商，也非美国本土企业。
而唯一好一点是美国的Airspan，似乎已成为一家重获活力的开放RAN供应商，希望占据更大的市场份额。
合作困局与标准之争
开放RAN的致命伤更多来自于产业（生态）协同的艰难。NTIA测试揭示的三大障碍极具代表性：
1.资金黑洞：修复跨厂商软件兼容性问题缺乏专项资金；
2.信任赤字：企业不愿共享核心代码，导致接口对接困难；
3.系统僵化：部分子系统被设计成"特定客户专用"，丧失开放性本质。
"当问题出现时，厂商首先互相指责而非协作解决" 某参与测试企业代表透露。这种各自为政的局面，与政策制定者期待的"多供应商生态"形成讽刺性反差。
更棘手的是，美国试图推广的Open RAN标准正遭遇国际抵制——欧洲运营商普遍要求保留传统设备商的技术路线，亚洲厂商则加紧构建自主生态。
尽管存在重重矛盾，NTIA仍为开放RAN描绘了乐观前景：通过建立全球统一的测试认证体系，推动技术迭代与产业协同。
然而，"开放RAN不应成为技术民族主义的工具，"通信行业观察家指出。当政策目标与技术规律产生冲突时，美国正面临艰难抉择：
是继续强推"非中国方案"导致生态割裂，还是尊重技术发展和市场规律构建真正的开放生态？
来源：通智一体
