飞象网讯（吉利/文）继天津公布11月22日正式实行携号转网后，近日飞象网记者得知，另一试点城市海南同样于11月22日实施携号转网工作，不同的是，天津实行双向转网政策，而在海南则执行单向转网政策。不过，正式开通携号转网业务后均需执行实名制。
天津海南携号转网同时执行
自2009年开始，在工信部规划指导下，我国在天津、海南两地开始实施携号转网试点，截止目前，两地均已完成网络调整和平台建设，进入内部试用阶段。目前，已有上千人参与了天津、海南的现网测试。
据悉，在近日天津首透露将于11月22日正式实行携号转网后，飞象网记者获悉，作为试点地之一的海南，将根据工信部统一规划，与天津同时执行携号转网工作。不过，在天津，实行双向转网政策，即中国电信和中国联通的2G、3G用户和中国移动的2G用户相互之间可以携号转网。而在海南则执行单向转网政策，即中国移动的2G用户可以携带号码转移到中国电信和中国联通，中国电信和中国联通2G用户则不可以携号转至中国移动2G网络。
另据了解，进行携号转网的用户手机号码还需进行实名制登记。携号转网开通后，用户需携带身份证原件和手机卡到营业厅办理。
携号转网“三步走”
自2008年《关于深化电信体制改革的通告》宣布将采取新的监管措施以平衡通信格局以来，我国就开始积极规划并推进实施携号转网。经过近两年的方案论证、网络改造和互通测试，天津、海南两地成为首批试点城市，分别进行双向转入和单向转入的试点工作。
此前，根据媒体报道，携号转网将根据“三步走”原则实施，第一年为非对称转网，即中国移动的2G用户可携号转移到联通和中电信的2G网络；同时，联通的2G用户可携号转移到中电信的2G网络；另外，联通和中电信的3G用户可携号转移到中移动的3G网络。而从第二年开始，则为对称的2G携号转网，即三大运营商的2G用户可互相携号转网；第三年，三大运营商的3G用户可互相携号转网。
携号转网全球趋势不可逆转
根据统计，全球陆续有40多个国家和地区不同程度地实施了号码携带，其中包括欧盟17个国家、美国和澳大利亚(固定和移动)，日本(固定，2006年移动)、新加坡(移动)、香港(固定、移动)、澳门、台湾(固定，2006 年移动)。还有一些国家正在陆续跟进，印度和巴西等国正在对号码携带进行研究和实验。
因此，尽管携号转网正式执行时间一再推迟，但业内专家认为，携号转网已是不可逆转的全球趋势，在我国实行携号转网也是必然之事。不过，通信业观察家、飞象网CEO项立刚则对携号转网的正式实施却并不太乐观。他认为，由于较高端的用户或因转网手续的复杂而选择“双枪”，也就是说，同一用户选择使用中国移动号码接打电话，同时并用中国联通号码进行上网业务。而较低端的用户更在乎资费，较高的套餐费用显然不能承受，因此“最后真正去携号转网者可能并不一定太多，不过‘双枪’的会越来越多”。
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